走出悲惨世界

欢迎收看《司马平邦说》。现在，全世界越来越严峻的新冠瘟疫除了给各国老百姓带来病痛和死亡之外，对世界经济的摧残更加严重。2020年7月9日，美国先锋领航集团亚太区首席经济学家王黔表示，2020年全球经济增长将显著下降3%，是现代历史上经济增长首次出现负值；经济或要等到2021年底，或之后才可能回复至新常态，并可能出现由新冠疫情暴发造成的永久经济创伤；其中，欧洲和英国的年度增长率降幅最大，约为10%。由此可见，对欧洲来说，2020年的经济形势，甚至到2021年的经济形势都会十分严峻。所以你看，为了扭转这种局面，欧洲人急不可耐地开始动手布局了。疫情之下的欧盟峰会，说到底还是这个急待复兴的悲惨世界的正能量在2020年4月21日，欧盟内部市场与服务执委布莱顿表示，旨在协助欧盟从新冠瘟疫危机中复苏的经济援助方案，规模可能需要达到1.6万亿欧元，相当于欧盟GDP的10%；而几乎同一时间，当时正处于新冠肺炎肆虐中心的西班牙，也呼吁成立一只1.5万亿欧元规模的基金，与此同时，布莱顿还希望美国能够在欧洲旅游业上再来一次“马歇尔计划”。所谓的“马歇尔计划”，就是二战结束后美国对被战争破坏的西欧各国进行大力度的经济援助、协助重建计划。但欧洲人也不睁眼看看，现在的美国总统特朗普和国务卿蓬佩奥，这两个货又如何能与当年的杜鲁门和马歇尔相提并论呢？在5月中旬，新冠疫情刚刚有所缓解的法国和德国，就信誓旦旦地联合推出一个规模5000亿欧元的“欧洲振兴计划”，即计划为疫情最严重的欧盟国家提供5000亿欧元预算支出，马克龙特别强调，这5000亿欧元将由欧盟成员国共同偿还，而非受益国。到了5月27日，欧盟成员国举行财长会议，欧盟执行委员会主席冯德莱恩提出了一项7500亿欧元的复苏基金计划，该计划将容许欧委会向金融市场借贷，基金中的三分之二，约5000亿欧元，将为成员国提供资助；2500亿欧元会向提出申请的国家，提供有条件的贷款。除了欧洲整体在行动，欧洲的各个国家也在单独行动。比如德国在6月3日通过了“未来经济振兴方案”，决定在2020-2021年推动国内1300亿欧元的经济振兴计划，包括减税降费、家庭和企业补贴，以及环保领域的大规模投资等等。6月19日，欧盟以视频会议形式召开成员国领导人峰会，各成员国就欧盟多年期财务框架以及欧盟复苏基金计划等热点问题进行讨论，那次，欧洲理事会主席米歇尔透露，欧盟复苏基金计划已经达成了初步共识。但是，这个欧盟复苏基金计划真想落到实处却又是千难万难。刚刚在7月17日，欧盟27个成员国在布鲁塞尔举行会晤，这次会晤所以引人注目，在于这是新冠瘟疫全球大流行之后最大规模、最高层次的国际会议，其实，此时此刻，与会欧盟各国很多并没有走出疫情危机，很多国家还泥足深陷，但比疫情更严重的是各国的经济困顿已经无法再承受下去，必须找到重启经济的办法。在此前的经济刺激方案中，包括5000亿欧元无偿纾困金与2500亿欧元贷款，意在以此帮助成员国摆脱疫情带来的经济危机。该方案赢得了德国、法国以及南欧国家的支持，而荷兰、奥地利、瑞典和丹麦这4个富裕国家反对欧盟拨款给公共债务规模庞大的西班牙、意大利等南欧国家，主张以借款方式对其进行救助，并要求任何纾困金和贷款必须附带严格条件，确保借款国家对内执行经济改革，你钱不能白拿，还要保证善用；但是，以波兰、匈牙利为首的东欧国家则拒绝接受任何有条件的援助或贷款，原因也很简单，东欧国家如果接受了这样有条件的援助和贷款，就等于要在严重疫情之后把生杀大权交给欧盟的领导国。整个欧洲得指望德、法，而法国还得指望德国在7月18日，虽然欧洲理事会主席米歇尔提出修改方案，将拨款从5000亿欧元减至4500亿欧元，同时愿意为拨款流程设置“紧急刹车键”，任何成员国可以在三天窗口期内动用这项功能，要求所有成员国审议接受基金援助国的预算案，但该计划仍没有得到通过，峰会也不得不延长到7月19日。现在最新的消息是，尽管峰会延长1天但仍没有达成一致，因为荷兰、奥地利、瑞典和丹麦四国的底线是3500亿欧元，其它多个国家则是4000亿欧元。不要小看这500亿欧元的差额，这差额差的正是现在欧盟成员国间的信任和信心。（注：到北京时间7月21日，欧盟峰会与会各国领导人终于达成3900亿欧元的援助计划）4月15日，第267期《司马平邦说》节目《西方的塑料盟友与东方的钢铁伙伴》中，我们就曾分析过西方各国之间的塑料友谊，但在此次新冠肺炎的重压之下，在经济史无前例的衰退威胁之下，我看现在连欧洲各国间的信任和友谊也正在从塑料变成纸了。国与国之间没有永恒的友谊和仇恨，只有永远的利益。欧盟的建立，在于德国、法国这样的欧洲强国，想借助欧洲联合这根杠杆，在强大的美国和强硬的苏联、俄罗斯之间寻找到一种正平衡，但说到底，这种正平衡的获得，还是要保持欧洲经济旺盛的经济增长，不能保持经济增长的任何国家联盟，最后都得是薄纸一张，一张薄纸。