称心常识网网友提问：
被安排挂职5年，没提拔，申请回原单位不批，挂职有明文规定吗？
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挂职也叫挂职锻炼，分上挂和下挂，上挂就是被选派到上一级机关任职，下挂就是到下一级机关任职，比如县城的到市里就是上挂，到乡镇就是下挂。挂职期间，人事关系还在原单位，但组织关系需要转到现单位。
一般而言，能被安排挂职的都属于单位的骨干力量，因为挂职是有条件的，并不是说所有人都能被安排去挂职，态度要好，工作能力要强，学历要高，年龄要轻等等，符合这些条件才可以。
而挂职和提拔是两码事，并不是说安排你挂职了，就一定会提拔你，尤其是上挂，提拔的可能性更低了，因为去上级单位锻炼，是大家都愿意去的，能让你去就不错了，提拔就别想了。而让你下乡锻炼，好多时候是单位的一种无奈之举，比如当扶贫工作队长，大家都不愿意去，所以领导选派的时候只好先答应一些好处，比如优先提拔，这也是很有吸引力的条件，有了这个条件就有人去了，但并不是说你去了就肯定会提拔你。因为提拔一名干部，涉及的因素很多，比如中间换领导了，你与之前的领导也只是口头协定，新来的领导会不会管以前的事，还是另说，所以不要指望挂职就能提拔。
但是，因为人事关系在原单位，你挂职结束，是理所应当回来原单位的，原单位也没有理由不接纳你，相反，原单位还更愿意让你回来，因为不论什么单位，干活的人都是紧缺的，多一个人干活不好吗？所以原单位不批准你回来，排除其他挂职需要遵守的一些规定，是没有任何理由的，你可以据理力争，可以到组织部详细咨询情况。
单位有个同事，就是去年被上挂市里单位半年，挂职期间正好遇到领导调整，等到挂职结束，一把手换了，但挂职到期照样回来了，领导还生怕人家不回来。
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90年代左右，开始实施挂职锻炼，每年双向交流一批干部，一般以处级干部为主。省直的下派到县级，任职副县长或常委，县级的到省直单位，只有副处级职位，但没有具体岗位，配合实职副处级工作。后来又扩大到横向交流，把县级干部挂职到发达地区任职。挂职锻炼一般为两年期限，在原单位保留编制与岗位。这种制度有一弊端，会引起“高官下凡”，在省直没有发展余地，到地方担任实职，两年后利用即往人脉，留在地方任职，挤压了基层干部的晋升空间。2010年前后，把挂职锻炼改为直接派遣，从各部委选拔中青年干部到基层任职，各省选拔厅局级干部，到中直机关直接任职。后来实施“蹲苗计划”，选派中青年干部，到基层直接担任实职，在原单位不再保留岗位和编制。
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确实是有去边远地区挂职锻炼两年，回来后被分配到下属单位，原单位是公务员，下属单位是事业单位，感觉这样对待去边远地区挂职锻炼的人很不公平，别人去挂职锻炼回来都会提拔升职加薪，可是就因为他在原单位不被领导重视，敢于和领导理论，所以落井下石，欺负人，感觉这样的领导就该换位思考一下，让领导去边远地区挂职锻炼回来降职分配到下属单位，做完领导不能欺人太甚，会有报应的。
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所谓挂职！自己的人事关糸、工资待遇依然在原单位领取，挂职是有年限的，年限到了回原单位是正常的回归。除非在挂职单位被重用提拨另当别论？挂职年滿需要个人申请由单位批准才能回归，不符合正常的程序。此标题是个人的想象！
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有些单位把看不顺眼的正直同志下放农村，压根就没有执行组织的意图。别说提拔了，回到原来岗位也不可能。想要回单位只有装病。
