印度要求成为联合国安理会常任理事国(联合国安理会非常任理事国席位)

网友提问:

哪些国家支持印度成为联合国安理会常任理事国?

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印度想要成为联合国安理会常任理事国,这是众所周知的事,目前看来很多国家都对印度持有支持的态度,印度曾经是“不结盟运动”的发起国家,一度以第三世界国家领袖自居,的确早期很多第三世界国家和印度保持比较良好关系,在印度入常问题上是支持的。

而印度一直把自己当做和联合国五大常任理事国(美国、中国、俄罗斯、英国、法国)放在同一位置,认为印度作为世界上最大的民主国家,而且是南亚最强大的国家,拥有世界级的影响力;在地缘环境中更是处于有利地位,雄踞印度半岛,向北能够遏制住东亚大国的发展,向南能够控制北印度洋,得尽地利优势。

理所应当获得世界大国地位,联合国安理会常任理事国席位中应该有印度一席。事实情况是印度是自我感觉良好,迷之自信,虽然经常开挂,但在进入联合国常任理事国的诸多行动中,却并没有发挥优势,外挂不灵了。

不过明确表态支持印度进入联合国常任理事国的国家有俄罗斯和美国,不过俄罗斯和美国支持印度入常,也只停留在口头上,并没有实心实意的行动。话说回来,想让美国和俄罗斯全力支持印度入常,那个代价可能印度人根本付不起,印度在美国和俄罗斯眼里还不值这个价钱。

俄罗斯总统普京就多次对印度入常表示支持,理由很简单,那就是为了更好的忽悠印度买更多俄罗斯的高价武器,要知道,印度可是国际武器大卖家,每年都向俄罗斯采购数十亿美元的武器,不稳住印度,印度怎么可能那么痛快的掏钱呢?还有俄罗斯明显知道,即使支持印度,印度也不一定能够入常,所以俄罗斯乐意做顺水人情,一举两得。美国口头支持印度入常主要看上印度有利的地理位置,需要印度牵制住东亚大国的崛起。

另外对印度支持态度就是德国、巴西和日本。因为这三个国家和印度抱有一样的幻想,都想获得联合国安理会常任理事国。早在十多年前,印度、德国、巴西和日本就联合起来开会,讨论相互扶植,相互支持,组团入常的打算,但最终努力都失败了,最后只有印度执念太深一直没有放弃入常的打算,不过这点可以看出印度的意志力很强,没准哪一天真的实现目标也不用奇怪。

不过按照现行的联合国架构来看,基本上是不可能再容纳新的国家进入安理会常任理事国,因为联合国是二战后国际新秩序建立的代表,能够获得联合国常任理事国地位的国家,都是付出巨大牺牲换来的,比如在世界反法西斯战争中,苏联和中国付出巨大的伤亡,美国出钱最多,英国被打成烂摊子,法国在国际博弈中捡了便宜。

所以是常任理事国席位是一个萝卜,一个坑,在没有新坑的情况下,联合国不可能在容纳新国家入常,原来的常任理事国也不会允许,所以印度的“大国梦”注定只是“梦”。

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如果说联合国安理会要扩容的话,排第一位的一定是印度。印度是世界上入常意愿最大的四个国家之一,另外三个国家是德国、巴西、日本,他们还为此组成了G4入常集团。

不过,由于众多原因,印度的入常呼声远高于其他三个国家,且支持印度入常的国家非常多。除了G4集团以外,第三世界大多数国家都支持印度入常。就连“五常”之中的美国和俄罗斯,为了拉拢印度,也表示欢迎印度入常。

当时,盘算有多少国家支持印度入常,并没有什么意义。因为决定印度是否入常的,不是印度呼声有多高,也不是有多少国家支持印度。而是“五常”国家是否全部支持印度入常。如果当今的“五常”中,五个国家全部都支持,或者一个都不反对,那么印度入常就是有机会的。而如果“五常”国家其中有一个国家反对印度入常,那么印度入常就没有一点机会,一丁点都不会走。再多的国家支持都没有用。

印度入常,大概是一厢情愿的事情,也大概是印度崛起以来对国际地位的追求。不过,无论怎样,印度无论入常需求有多强烈,最终都难以入常。因为国际交往本身就这个样子,不存在任何公平与正义,更不存在幻想和空想。存在的,只有利益,或实力决定一切。印度要想入常,恐怕只有推翻了联合国重建才行。不然的话,就是一个幻想。

“五常”是有限的,就只能是这五个国家。而这五个国家在联合国权力之大,一直为各国所觊觎。但是,如果有其他国家,幻想打破“五常”规模,从而分得一杯羹,则等同于挤压“五常”的既得利益,“五常”谁会答应?

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印度目前是世界第二人口大国,2017年是世界第六大经济体,军事实力排名世界第四,单从这三项排名来看,印度无疑已成为世界性大国。但是,我们发现印度虽然经济体量大,但是印度的整体发展水平还很低,在国际上的影响力和国际地位也与其他传统大国没法比。所以,随着印度实力的不断增强,印度开始谋求自己的大国地位,而加入联合国安理会常任理事国就成为印度孜孜追求的目标。

那么,印度加入联合国安理会常任理事国对印度有什么好处呢?

第一、印度的国际地位得到提升。

大家都知道现在的5个联合国安理会常任理事国是美国、俄罗斯、中国、英国和法国,他们都是世界性的强国,在安理会拥有一票否决权,可以在国际事务中发挥重要的作用,具有很强的世界影响力和很高的国际地位。印度如果能够成为常任理事国,那么就可以和现在的五常大国平起平坐,共同主导世界事务,这对于提升印度在国际上的影响力和国际地位非常有帮助。

第二、印度可以在安理会发挥更大的作用。

印度是世界上第二大人口大国,目前印度是联合国维和任务的重要参与国,如果印度能够加入安理会常任理事国,那么将会参与更多的国际事务,尤其是涉及到维护世界安全方面的事务。当然,印度加入常任理事国以后,对于涉及到本国利益的安理会提案拥有一票否决权,这样就可以否决不利于自己的提案,从而维护本国利益。

当然,联合国安理会常任理事国也不是随便可以加入的,其产生既有一定的时代历史背景,也是大国实力的体现。

二战时期,现在的五常大国都为二战的胜利做出过突出贡献。比如,美国作为世界反法西斯的主力,不但援助盟国同德日两国作战,同时直接参与了对德日的战争,并在对两国的作战中发挥了重要的作用。苏联作为反对德国的主要力量,付出2000多万人员伤亡的代价,成为德国东线反攻的主力。中国作为对日战争的主战场,中国在抗击日本侵略的过程中付出3500多万人员伤亡的代价,才换来最终的胜利。英国是西线同德国对抗的主力,就连英国的本土都曾遭到德国的狂轰滥炸,但是英国一直坚持对德作战。法国虽然在不到1个月时间就被德国占领,但是以戴高乐为首的流亡人员继续同德国作战,法国同其他四个国家相比对二战胜利的贡献相对较小,但是在最终确立五常时还是把法国拉进去了。

战后之所以确立这五个国家作为常任理事国,一方面是这五个国家的为二战做出的巨大贡献,同时也是美苏主导了联合国及安理会的筹建,当时以这五个国家的实力完全有能力制止任何国家重新发起世界大战。通过赋予常任理会国一票否决权,也就是大国一致原则,目的就是为了保障这五个大国的利益,所以安理会常任理事国是大国意志的集中体现。

印度在二战时期还是英国的殖民地,自然没有机会和资格加入联合国安理会常任理事国。后来随着印度经济的高速发展,军事实力的大幅提升,印度开始谋求成为世界性大国,印度对于自己国际地位的追求显得日益强烈。加入联合国安理会常任理事国,能够与五常大国平起平坐就成为印度的梦想。

为了取得更多国家的支持,印度在同其他国家相互交往互访的过程中,一般都要让对方明确是否支持印度成为联合国安理会常任理事国,各个国家为了同印度保持正常的友好关系,也一般比较慷慨,都表示会支持印度加入联合国安理会常任理事国,毕竟这只是一张空头支票,也不需要你付出实际的代价。像荷兰、、土耳其、法国、日本、俄罗斯、美国、柬埔寨、巴西、英国、德国等国都曾表达对印度入常支持的立场。印度受到多国的支持,自然也非常高兴,因此会有越来越多的国家支持印度加入联合国安理会常任理事国。

当然现在五个常任理事国对印度的加入安理会常任理事国的态度尤为重要。根据媒体公开报道,目前英、法、美、俄四国都曾公开支持印度加入安理会常任理事国,中国的公开立场一般来说显得较为模糊的,理解或支持“印度在联合国发挥更大作用的愿望”。印度现在虽然有多个国家支持其加入安理会常任理事国,但是安理会的改革是一项系统性的工程,涉及到现有大国权力的变动,一旦进行扩容,那么势必会造成现在五常权力的削弱和安理会运行效率的降低,因此安理会改革争论了很多年,但是始终未取得进展。所以,印度即使有五常国家的支持,但是安理会改革不推行,那也就相当于空头支票,无法落地。

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五常没一个国家会同意的,只是有的国家送了个顺水人情而已。如果中国一开始就表态支持印度入场,你觉得印度能成功?当然中国也不能那么做,大家这都不是傻子,都知道中印之间的关系,中国不反对都不行,也就是说这个恶人必须中国来做。同样,巴西要入常,中国是不能反对的,而且还得支持,反对的事只能由另一个五常来做了。五大国有分工,支持谁反对谁不能由着自己的性子来,必须以五常的集体利益为先,只要确定了由谁来投反对票,其他四国可以随便。当然,坏事不能始终由一个国家来做

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印度自建国以来就一向自诩为大国,美苏冷战时期就推广所谓的“不结盟运动”,并自认为领袖,在国际舞台上与美苏两大阵营分庭抗礼。既然自诩为大国,没有成为联合国的常任理事国就很不是滋味,所以在“入常”和联合国的改革问题上,印度一向都很积极。

最积极支持印度入常的当然是几个抱团想要入常的“伙伴”。2000年的时候,印度和德国、日本、巴西组成“四国联盟”,准备抱团入常,共同施压联合国改革。但至今没有什么进展。

其次就是美国,美国认为印度是和他们有共同价值观的大国,且出于地缘政治的原因,在进入二十一世纪后屡次发表支持印度入常的声明。2010年和2015年,奥巴马曾两次口头表态支持印度成为联合国常任理事国。川普上台之后,莫迪在2017年的访美成果之一就是确认了美国的支持态度。

此外,据印度媒体的报道,还有俄罗斯、荷兰、土耳其等多个国家支持印度,但并未见这些国家的政府有公开表态。

应该说联合国特别是安理会有改革的理由,但却并不是那么容易就能推进的,因为它是根据二战的结果而形成的秩序。首先,像德日这样的战败国就没什么可能,其次,像印度和巴西这样的新兴国家,在历史和政治上没有影响力,想通过投票进入安理会也根本是不可能的。最重要的是,安理会五大国虽然表面上的态度不一,但其实任何国家都不愿意分享自己的国际特权,恨不得一家包揽呢,怎么会容许再有其他人来分享这样的特权。

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