我国三农问题的三农是指什么?
三农,指农业、农村和农民。
研究三农问题目的是要解决农民增收、农业发展、农村稳定。中国作为一个农业大国,“三农”问题关系到国民素质、经济发展,关系到社会稳定、国家富强、民族复兴。
应对农业发展问题,不仅要着眼于三农本身,而更应注重从“三农”之外即各自对立面采取对策。农业易相发展理论对于化解“三农”问题的意义在于对立统一、相互转化的三个方面:农业产业化经营、农业新型化、功能多元化及人本化;农村城镇化及社区化、均等化、农场化;农民新型非农化、职业化。
三农问题中农村存在的问题?
当前农村问题在“三农”中比较突出,和我国经济社会的快速发展相比,越来越显得滞后和边缘化。目前农村社会存在的主要问题:
(一)青壮年流失,土地抛荒,社会涣散农民大规模进城打工,农村空心化,留在农村的大部分是老人妇女儿童;土地被不同程度抛荒,基层治理涣散,社会失序,集体经济分散后,村干部说话没人听,无钱办事、无人办事、无章理事。劳动力流失导致人才缺乏,影响基层干部的选拔。(二)农民打工难致富,贫富分化加剧:在市场化、工业化、城镇化的大潮面前,农村一家一户为单位的经营模式呈现高风险和低收入的状态。打工难以致富,农村贫富分化加剧。
为什么要解决三农问题?
三农问题的病根是农民穷,这个农民穷并不主要是绝对意义上的,而是发展速度上的.实质问题是农民收入增长速度低于城市居民.不解决这个问题,所有方案都白搭.
农民穷的根本原因是农民的劳动生产率低,因为土地有限,产出有限,就必须减少农民,才能迅速提高农民的劳动生产率。历史上发达国家解决这个问题都是靠城市化,也就是减少农业人口。
理论和事实都证明,解决三农问题的充分必要条件就是城市化。
比如说,现在农民的人均年收入是三千多,城市居民则一万多。如果一个农民融入城市,自然收入就立刻增加了。因此,城市化不用增加任何条件就可以解决三农问题。但是,在这个过程中可能会出现很多问题,比如说,贫民窟问题。因此,需要好的办法来解决。这些问题,日本韩国等都已经解决的很好,大部分可以学,其主要方法就是政府补贴加福利。
政府补贴和福利直接解决的不是三农问题,而是使城市化过程快速平稳过渡。如果增加一些限制,比如工作居住一定年限(1-3年)的农民才可以转为城市居民,政府给农民工多盖一些廉租房,贫民窟就不会出现。
另外,给农民的补贴会立即增加工业品消费,促使工业快速增长,从而导致财富更迅速向城市集聚,结果城市服务业也得到快速发展,就业岗位迅速增加,吸引更多农民进城。因此,给农民补贴可以加速城市化进程.
正因为土地是集体所有,当一个农民放弃农民身份成为城市居民时,他必须向集体交回所承包的土地。至于交回的土地是由其他农民承包,还是集体化耕种,并不重要。农村已经实行村级民主,由村民们民主决定好了,发展下去。如果出现极端情况,村里人都进城了怎么办?事实上农村土地的真正控制权掌握在乡里,因此可以实行并村,土地始终保持集体所有,最终甚至变成国有。
以上说的是大多数农村的情况,不反对象华西村南街村这样直接变为新兴城市,吸引周围的农民加入,但毕竟只能是极少数,华西村已经发展了40年,在工业消费品过剩的现在来推广已经迟了。现在的中国基本上应该算工业国。不仅农业产值所占的比例很低,而且农业就业人口也低于50%,农民多主要是现行户籍制度造成的,是假象。
三农问题的重点?
当前三农重点在于脱贫攻坚、稳定粮食产量,保障重要农产品供给、扎实推进乡村建设、全面深化农村改革、增加农民收入等诸多方面。2020年是是全面建成小康社会和十三五收官之年,是脱贫攻坚的决胜之年,也是攻坚克难的拼搏之年,三农工作在所有的政府工作中也有着特殊和重要的意义,突出重点、补齐短板,用“三农”的压舱石作用让农业强起来、农村美起来、农民富起来,为全面小康打下重要的基础。
19年121月习近平总书记在中央政治局常委会会议专门研究“三农”工作时发表的重要讲话,为2020年的三农工作定下了基调。2020年是全面建成小康社会的收官之年,抓好2020年的三农工作是小康社会建设的衡量标准,打赢脱贫攻坚战,让农民群众的荷包鼓起来,让农民群众的脸上笑起来,让农村的建设好起来,让农产品的供给多起来,都是三农工作需要关注的重点所在。当前我国的乡村建设虽然有了很大的进展,但是在改善农民的生产生活条件、完善农村的基础设施建设、完善农业支持保护体系等诸多方面还存在一些不足,需要进一步的努力。
二、如何做好三农工作
三农工作是当前我国党和政府工作的重点所在,如何做好三农工作是基层工作人员工作的重点和难点所在。经过多年的三农工作建设,如今剩下的难题都是三农工作的中的硬骨头,需要极大的耐心和信心去解决和稳固。做好三农做工的第一要义是知农业,农业是农村发展的基础所在,也是农民群众的生计所在,农业如何高质量发展,老百姓如何通过农业致富,如何推进农业的集体化、机械化等一些列的问题,都是值得思考的问题。
做好三农工作也需要爱农村,农村工作并不是那么的新鲜,反而很枯燥,只有对这片土地有着最深沉的爱,才能够有足够的耐心去解决这片土地上的问题,才能对每一个问题都有着足够的汗水投入。最后,进行三农工作还需要懂农民,懂农民就是要站在农民的角度和立场上进行思考,用农民的思维来解决问题,尊重农民、善待农民都是三农工作深入推进的基础所在。
三农的首要问题是什么?
“三农问题”,即“农民真苦,农村真穷,农业真危险”的根源在于农业天然就是低效的 为什么农业生产率低于工业生产率? ,而小农经济的缺陷让这一问题更为严重化。
所以,“三农问题”的核心是:小农经济不仅是最为低效、最为阻碍技术进步的现存农业组织模式之一,并且极不适应市场经济。小农经济的局限性和破坏性已经越来越严重地阻碍了农业农村发展。由于我国农业农村的工业化程度不足,及“小农意识”的顽固,使得这一问题极难解决。
土地分割细碎、生产单位小、散、多,严重阻碍、减缓了农业技术进步,而这在“时间充裕”的农业社会不成问题的问题在现在耕地日削月瘠的紧迫危机前却成了严重问题。
三农问题
1、成本问题。农业生产中有很多建设成本和技术升级成本是边际下降的,比如农机体系、农田水利体系、测土配方施肥、品牌树立、农业综合防治体系等等。这些体系建设成本往往是规模扩大两、三倍甚至更多,投资却只增加一倍,甚至不会增加(如品牌树立),因而规模越大单位成本越低。所以在个体农民耕地太少,无法通过规模来分摊降低成本时,这些体系建设就会因单位成本过高在经济上不可行。
2、培训问题。生产单位小、散、多,这就使得新技术、新品种的推广培训涉及到上亿农民,具体到乡镇就是每个农技员要面对上千甚至数千个生产单位,这就使新技术推广成了不可能在短时期完成的任务,严重地迟滞了新技术、新品种的更新速度。
3、利润问题。由于中国人均耕地面积太小(1.4亩),新技术所能增加的效益对农民而言往往无足轻重。例如,水稻亩产增加10%已经是有突破性进展的新品种了,可一户农民只有2、3亩水田,新增加纯利润也就几十元;此外,即使有质优价高好销的农产品,但个体经营规模太小,农民自己销售连运费成本都收不回来,只能被中间商分薄利润,甚至会被转嫁市场风险,在市场波动时压价收购或拒绝收购。
4、风险问题。小农经济由于本小利薄,生产单位小、散、多,往往只能依靠宗亲关系一对一救助,缺少协同互助和有效组织,遭遇灾害时抗风险能力极低。如果政府或社会救助不及时不到位,或被转嫁损失后就只有破产一途,因而极为脆弱。
所以,无力承担创新的风险,通常对新技术、新品种表现得极为保守,“一望二等三看看”是常态;只要今年产品还能卖就不愿为产品质量和长远利益增加投入加强管理,不愿承担一丝一毫风险。再加上某些无良商家把“新品种”、“新技术”当成了诈骗手段,情况就更为复杂了……90年代推广杂交玉米时,我就亲身体会过把杂交玉米种子送到农户手上也不愿种的事。
为什么说三农问题是重中之重?
首先,解决好“三农”问题,是确保国家粮食安全的迫切需要。民以食为天,吃饭是生存的第一需要。手里有粮,心中不慌。吃饭没有保障,一切都无从谈起。
其次,解决好“三农”问题,是确保社会稳定、实现国家长治久安的迫切需要。保持社会稳定,是我国推进改革开放、实现现代化和中华民族伟大复兴的重要保证。
第三,解决“三农”问题,是保持国民经济持续快速协调健康发展、实现全面建设小康社会宏伟目标的需要。
三农问题是哪几个问题?
三农,指农村、农业和农民。“三农问题”是指农业、农村、农民这三个问题。具体来讲:
农业问题,是发展农业所要解决的问题,主要是两个方面:农产品的供给数量和农产品质量(包括质量安全)。
农村问题,是农村中存在的问题,主要也包括两个方面:农村的社会公共服务(基础设施与社会事业)和生态环境保护问题。
农民问题,是与农民利益直接相关的问题,同样可以归纳为两个方面:农民的经济收入和各种社会权利。
名词解释三农问题?
“三农问题”是指农业、农村、农民这三个问题。实际上,这是一个从事行业、居住地域和主体身份三位一体的问题,但三者侧重点不一,必须一体化地考虑以上三个问题。
“三农问题”是农业文明向工业文明过渡的必然产物。中共十六大后,一系列高层会议和政策举措已勾勒出中央新领导集体施政思路的概貌。由于新领导集体面临的问题和担负的任务与以前相比有很大不同,他们的施政思路展示出不少“新的东西”。这其中,对“三农”问题的态度极其引人关注。
2021年2月21日,《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》,即2021年中央一号文件发布。这是21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件。文件指出,民族要复兴,乡村必振兴。要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务,举全党全社会之力加快农业农村现代化,让广大农民过上更加美好的生活。