称心常识网西方国家古代和近代政治制度演变
一、古希腊罗马的政治制度
（一）古希腊的政治制度
1.历史背景
（1）公元前8——公元前6世纪，古希腊城邦国家发展起来。
（2）城邦公民直接参与管理，其制度包含一定的民主因素。
（3）希腊各城邦长期独立，各城邦的制度千差万别。
2.雅典——古典民主城邦的代表
（1）性质——奴隶制民主
（2）主要机构
①公民大会——最高权力机关，决定国家法律和政策。
②议事会——主要负责为公民大会准备提案，并参与国家日常管理。
③官员——选举产生，一年一任，随时接受监督。
④陪审法庭——主要司法机关。
3.斯巴达——寡头政治的代表
（1）公民大会：名义上的国家最高权力机关。
（2）国王：王位世袭，垄断军事统帅权。
（3）长老会议员：仅30人，终身任职。
（4）监察官：全体公民选举产生，拥有主持公民大会、审判国王等重要权力，一年一任，不得连任。
（二）古罗马的政治制度
1.罗马共和国时期
（1）执政官：两人，一年一任，由全体公民选举产生。
（2）元老院：由卸任的高级官员组成，终身任职，负责向官员们提出建议，协调他们的行动。
（3）公民大会：是罗马最高权力机关，但其召开和表决都受到高级官员和元老院的限制。
（4）性质：具有浓厚的贵族寡头特征。
2.君主政治时期
（1）公元前1世纪末，罗马共和国崩溃，吴大维建立元首制。
（2）皇帝（元首）掌控罗马国家权力，实行独裁统治。
二、中古西欧的封建制度
1.历史背景
（1）西罗马帝国灭亡前后，日耳曼人在西欧建立了许多大小不同的王国，逐渐形成以封君、封臣为基本特征的封建制度。
（2）法兰克王国的查理大帝曾一度强大，他死后国家分裂，形成后世西欧三个主要国家法国、意大利和德国的雏形。
2.中古西欧政治制度的代表
（1）法国——等级君主制
①标志：由教士、贵族、城市市民组成的三级会议召开。
②影响：国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作，有利于进一步强化王权。
（2）英国——议会君主制
①13世纪中期《大宪章》肯定国王的合法地位，同时要保障封建主的特权，适当照顾骑士和市民的利益。
②14世纪中期英国进入议会君主制时期。
三、西方资本主义政治制度的产生与发展
（一）西方资本主义政治制度的产生
近代资产阶级通过革命和改革，确立了西方资本主义政治制度。
（二）代表
1.英国——君主立宪制
（1）17世纪的英国资产阶级革命奠定了君主立宪制的基础，形成议会主权。
（2）18世纪英国逐渐形成内阁制度。内阁实际掌握政府权力。
2.美国——联邦制共和国
（1）1787年宪法规定美国是联邦制共和国。
（2）联邦政府实行三权分立。总统掌握行政权，国会拥有立法权和批准税收的权力，司法权属于法院。
3.法国——共和制
（1）确立过程经历了长期的动荡。
（2）1792年首次建立共和国。
（3）1870年建立第三共和国，1875年通过新宪法，确立了共和制。
三、评价
1.适应了资本主义发展的要求，部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想。
2.局限
英国妇女长期没有选举权，美国宪法一度承认黑人奴隶制的合法地位。
3.发展
经过19——20世纪的多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定和成熟。
延伸阅读
现代西方资本主义政治制度的主要内容有哪些
1.开发西方民主政治之先河,在专制盛行的古代世界率先建立了较为健全的民主制度；
2.集体决策、民主选举、群众监督等民主运作方式对近代西方资产阶级民主政治有着深远的影响,雅典民主政治是近代资产阶级民主政治的蓝本.
3.“法律面前人人平等”政治原则；国家机构“三权分立”组织形式；“少数服从多数”决策原则；国家公职选举任期原则.
主要西方资本主义国家的制度构成
多党制是西方资本主义政治制度的重要组成部分。西方资本主义国家大多由两个或多个资产阶级政党，通过竞选轮流执政。从表面上看，这似乎是一种体现了人民选择的民主制度。而实际上，这种制度并没有改变西方资本主义国家政权是由占统治地位的资产阶级尤其是其中的大资本集团控制的实质。
了解古代西方的政治制度的主要类型的产生
政治制度是管理国家和社会政治事务的一套规则，是制度体系的重要组成部分。一个国家的政治制度，由国家的本质、政权组织形式、国家结构形式、政权机构体系以及为保证国家机器运转的诸种单项政治制度构成。迄今为止，在人类几千年的文明发展史上，先后出现过古代奴隶制政治制度、中世纪封建政治制度、近现代资本主义政治制度和社会主义政治制度。
国家一旦建立，统治阶级势必建立与本阶级利益相适应的政权组织形式和国家结构形式，政治学统称之为国家形式。由于受到经济发展状况、阶级力量对比、民族特性、政治文化、历史传统和国际政治环境的影响，国家形式是多种多样的，同一类型的国家可能存在不同的国家形式，而且同一国家的国家形式在不同历史条件下也会发生变化。
就当今西方国家的政体而言，可分为君主立宪制和民主共和制；就国家权力结构而言，可分为联邦制和单一制；就国家元首、立法机关和行政机关的关系而言，可分为内阁制政府、总统制政府、半内阁制半总统制政府、委员会制政府。
从无产阶级政权的发展历史来看，具有典型意义的有巴黎公社政权形式、苏维埃政权形式和人民代表大会政权形式。而各单项政治制度更是纷繁复杂，如立法制度、行政制度、司法制度、政党制度、选举制度、公务员制度、监督制度、廉政制度、军事制度、基层民主自治制度等等。
西方国家的政治制度，其显著特点是“主权在民”、分权制衡、法制、多党（两党）制、议会制、普选制和限期任职制。当代中国的政治制度，其主要特色是人民当家作主（人民民主专政）、议行合一、人民代表大会制、中共领导的多党合作和政治协商制、民族区域自治、“一国两制”、农村村民自治和城市居民自治。
从复习归纳的角度看，西方重点掌握“代议制”，其基本特征主要体现在它的具体运作形态即代议机关上：第一，行使国家权力，是国家最高立法机关。第二，由有选举权的人民选举产生。第三，有一定的任期。第四，有明确的法律规范。第五，通过议会?行使权力。
试述西方国家的体制的主要特征有哪些
就政治体制而言,西方所有国家都是实行议会民主、多党制和三权分立的制度.但在具体的组织方式上不同国家又各有自己的特点,其中最具代表性的有美国的总统制模式、英国、德国的议会内阁制模式和法国的半总统制模式.
一、美国政治体制模式的基本特点
美国的政治体制是一个总统制的国家,在其早期的权力构架中,并没有政党的因素,只是在后来政治角逐中,政党不断在其中发挥越来越重要的作用.其主要特点是：
1、总统候选人由政党推荐产生,总统在全国由全体选民直接投票、间接选举产生,当选总统并不一定是得到绝对选票多者,而是为获得选举人票更多者,哪一位总统候选人只要获得270张选举人票即当选美国总统.当选总统所在的那个党即为“执政党”,上台组阁行使行政权.总统还是行政首脑,直接控制着行政机构,并且还是三军总司令.
2、美国的政党体制相当松散,政党存在的意义更多的是作为各类选举的工具,选举之后,政党作为一种组织体系作用相当微弱,所以它是一种典型的“选举党”.美国是一个典型的两党制国家,但它不同于西欧国家的两党制,它不是以意识形态划分的,而是按照区域和利益集团来划分,两党从本质上讲都是代表不同资产阶级利益的政党.在美国的权力体系中,从联邦到地方各级政府的绝大部分权力都由两党人士掌控,第三党从未在真正意义上对共和、民主党构成实质威胁.
3、美国的国会即众议院、参议院议员一般由政党推荐参选,由全民投票直接选举产生,拥有立法权.除个别当选议员是第三党、独立人士外,大部分议员都由共和、民主两党所得,并组成各自的党团.众院议长由多数党资深议员出任,参院议长由副总统兼任,另设临时议长.与西欧国家不同,即便在参、众两院获得多数席位也未必是执政党,只有总统所在的党才是执政党.在总统任期的中间,还有中期选举,主要是改选部分参议员和众议院全部改选.
4、美国的总统尽管名义上是所在党的领袖,但当选后更多的是以“全民总统”的面目出现,其政党背景和痕迹淡化,没有哪一个美国总统全面领导过一个党,他难以通过党组织来控制国会、州和地方公职人员.美国总统不由国会选举产生,他不对国会负责.
5、这一政治体制模式的优点是：美国总统的权力较大,总统受政党的约束小,独立性较大,有利于较快地作出政治决断,提高执政效能.其弱点是：美国三大权力体系的相互制约与牵制明显,造成一些体制消耗.总统无权解散国会,但可以否决国会通过的法案,国会可以弹劾总统；总统可以任命最高法官,最高法院又可以裁决国会和总统的法律、决定是否违宪.
二、英国、德国等政治体制模式的基本特点?
这类国家的政党政治及政权构成模式在西方较为普遍,包括如英国、德国、瑞典、加拿大、意大利、日本和西欧大陆的多数发达国家.它们基本上都是属于责任内阁制政体,是典型的议会民主制政体,其基本特点是：
1、政党获得权力的主要途径就是赢得议会选举的胜利,即获得下院即众议院议席的多数.议员候选人大都由政党推荐或具有政党背景,多党参加的竞选是体现其所谓民主制度的重要方面,一般都设定了3－5％的门槛票,并实行以多数代表制为主的选举制度,更有利于大党获得多数议席.一般是由获得下院相对多数的党领衔组阁,并由该党的领袖出任政府首脑.但也有议会的少数党组阁的现象,这尤其是在多个党进入了议会,且无一党获得议会相对多数的情况下更有可能.
2、国家的权力体系以内阁为核心,内阁拥有国家的最高行政权力.内阁对议会负责,受议会制约.内阁不仅拥有行政权力,而且具有立法建议权,由执政党所控制的议会多数保证立法的通过.内阁总理或首相有很大的权力,他不仅能够挑选阁员,决定国家大政方针,甚至可以解散议会,宣布提前进行大选.
3、总统或国王更多的是一种荣誉性职位,并无真正的实权.在这一政体中,国王均为世袭制,总统多为间接选举产生,如由国会议员投票选举产生.总统或国王作为国家元首更多地体现为一种象征性、礼仪性意义,只是在特殊情况下介入政党间的权力调解,平常较为超脱,不承担具体责任.
4、政党大都是一个相对严密的组织体系,但右翼比左翼要松散.政党无论是作为群众党还是精英党,大都有一个从上到下的组织系统,乃至还有一套党的外围组织如工会、青年、妇女组织,对本党执政起着一种辅助作用,甚至可以对政府形成某些牵制.
5、这种政权模式的优点是,无论是体制形成还是实际运作都相对民主、公正,更有利于决策的科学和周全.但缺点是,体制或制度容易模式化,导致官僚主义,影响执政效率.
三、法国政治体制模式的基本特点
与美国、英国等西方国家不同,法国的政权模式是一种“半总统制”模式,既有总统制的特点,又有议会制的特征,其主要特点为：
1、总统候选人由政党或政党联盟推荐,由全民直接选举产生,任期从原来的七年减为五年,同议会、政府任期同步.总统作为国家元首,权力不如美国总统大,但又远远大于内阁制国家的总统或国王.他掌管着国家的外交和国防大权,决定包括经济社会事务在内的各项大政方针,实际上掌握国家最高行政权（但他不是行政首脑,也不具体负责经济社会事务）,主持内阁会议,享有对政府官员的任命权,并有权解散议会,宣布提前大选,还可施行宪法第16条规定的非常权力.
2、政府由获得下院即国民议会多数的政党组成,总理也由该党领袖出任,并由总统任命,政府主要职责是管理经济与内政事务,同时对总统和议会负责,议会可以质询并弹劾政府.
3、法国的总统和议会一般都实行两轮投票制（总统如在第一轮选举中获得超过50％的多数,就不必再进行第二次投票）,总统、议员都是由在第二轮投票中获得相对多数的候选人出任.如果总统与获得议会多数的党不是同一个党,便会出现“左右共治”的政治现象,但一般都把在政府中当政的党视为执政党.近20年来,法国几次出现了这种“左右共治”的现象.
4、这种政治模式的优点是,权力相对分散,不易于导致专制和专权,总统握有一定的实权,有利于政局的稳定.其缺点是,行政权力的分散使得政府权威较弱,不利于国家管理,而且“左右共治”现象又导致了政党间的争权夺利,损害了政党的形象,也不利于社会问题的顺利解决.
西方国家政治体制的类型及其代表国家
从国家权力机关和国家元首的产生方式及职权范围看，可分为君主制和共和制；从国家元首、立法机关和行政机关的关系而言，可分为总统制和议会内阁制。
民主共和制：国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的。
君主立宪制：国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。当前，实行议会制君主立宪制的资本主义国家的运行与民主共和制国家大体相同。
议会制（内阁制、议会内阁制、责任内阁制）：①政府总揽国家的行政权力，向议会负责。②政府以议会为基础产生，政府首脑一般由议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命。③政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。④当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果成立新的政府。
总统制：①总统既是国家元首，又是政府首脑。②总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。③总统独立于议会之外，由选民直接或间接选举产生。④总统只对选民负责，不对议会负责。
西方体制是什么
西方国家政治制度典型代表有两种类型，即立宪制和共和制，其中立宪制以英国的君主立宪制为代表，共和制以美国的总统制联邦制的共和制为代表，两种制度都统称资产阶级代议制。英国：英国君主立宪制是西方国家政治制度的第一种形式，主要包括责任内阁制：国会分上下两院，下院议员由选民直接选举产生，下院获胜的多数党领袖就会成为首相。
首相负责组阁，内阁对首相负责，不对国王负责。国王处于临朝不理政的状态，游离于党派纷争之外，只作为国家的象征，只是国家人格化的象征。英国君主立宪制使政党斗争控制在议会斗争之内，避免了不必要的暴力和战争，最终促进资本主义的发展。
英国君主立宪制作为西方国
家政治制度的第一种形式，在17世纪的西方无疑是起到了极其积极的意义。 美国：美国是联邦制国家，政权组织形式为总统制，实行三权分立与制衡相结合的政治制度和两党制的政党制度。
美国宪法规定美国政治制度的基本原则：天赋人权、人民主权和限权政府、法制非人治、代议制、权力分立和制衡、联邦制、文官控制军队。总统制：总统为国家元首和政府首脑。实行分权与制衡的原则，立法、行政、司法三种权力分别由国会、总统、法院掌管，三个部门行使权力时，彼此互相制约，以达到权力平衡。
国家立法权归于国会，参议院100人，每州2人体现州权平等，众议院现有435人，根据人口各州选出相应人数。只有国会拥有宣战权。总统由选民间接选出，各州先选出相应的选民人数，再由他们组成选举团选举总统，由于不由国会选出，总统不需对国会负责。
国会有立法权，总统对国会通过的法案有权否决，国会又有权在一定条件下推翻总统的否决；总统有权任命高级官员，但须经国会认可，国会有权依法弹劲总统和高级文官；最高法院法官由总统任命并经国会认可，最高法院又可对国会通过的法律以违宪为由宣布无效。
美国的三权分立政治制度使各个部门都具有独立自主性，各个部门的积极性都能够充分的调动起来。政府无权干涉司法部门的独立行动，国会真正的起到了选民直接参与国家政治生活，过问国家的方针大计。
美国的三权分立政治制度确立于18世纪，正当亚欧大陆封建君主制盛行的时候，1787年宪法将西欧资产阶级政治学说与美国实际相结合，在美国在美国建立起了资产阶级共和制，保障了资产阶级的利益，促进了美国资本主义的发展。
对于美国的三权分立
