部门和机构有什么区别?
区别:从法律意义而言,它们最主要的一个区别在于是否具有行政主体的地位。国务院组成部门没有独立的行政主体地位,国务院直属机构有着独立的行政主体资格。
简单的说:国务院组成部门就是”国务院”,而直属机构则是由国务院管理的有行政管理职能的部门。如果国务院(中央政府)是一个处级单位的话,组成部门就是其中的科室,而直属机构则是其下属单位。
再通俗一点:组成部门是一个单位的,直属机构不是一个单位的。
扩展资料
部门和直属机构的区别在于行政主体
在中国行政法学领域,行政主体是指享有行政职权,以自己的名义行使行政职权并独立承担责任的组织。
行政主体具有下列三个特征:
1.行政主体是享有国家行政权力,实施行政活动的组织。这是行政主体与其他国家机关、组织的区别所在。
2.行政主体是能以自己的名义行使行政权的组织。这是行政主体与行政机关内部的组成机构和受行政机关委托执行某些行政管理任务的组织的区别。
3.行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织。这是行政主体具有独立法律人格的具体表现,也是—个组织成为行政主体的必备条件。
在中国,行政主体包括国家行政机关和法律、法规授权的组织。
延伸阅读
一个机构两块牌子是指哪个部门?
一个机构两块牌子是指一个机构根据工作需要,同时具有两个名称,对外表现为两种身份。按照中央机构编制委员会办公室的解释:所谓一个机构,是指一个领导班子、一套内设机构,统一核定编制、配备领导职数、设置内设机构。所谓两块牌子,是指某一机构有两个名称,可以根据工作需要对外使用相应的名称,分别刻制印章。
“一个机构两块牌子”的现象,一个主要方面是产生于中国的党政关系。因为中国由中国共产党领导,又由于党政分离的行政改革需要,担负着国家部门职权的党内部门有时就需要以国家名义行政,这样同样一套内设机构和领导班子,在党和国家的不同场合就挂上不同的牌子,成为“一个机构两块牌子”。
党和国家层面机构存在或曾经存在“一个机构两块牌子”的,有国务院新闻办公室与中央对外宣传办公室,国务院台湾事务办公室与中央台湾工作办公室,国家档案局与中央档案馆,国家保密局与中央保密委员会办公室,国家密码管理局与中央密码工作领导小组办公室。这些党政机构大门到底如何挂牌子。至今仍没有明文规定如何挂牌。一般而言,党中央机构和国务院部门属于“一个机构两块牌子”的,往往仅挂国务院部门的名牌,不挂党中央机构的名牌。
党的组成机构有哪些?
党的组织机构是党的各级组织、领导机关、工作机关的统称。
是由中央组织、地方组织和基层组织构成。“中央机构”是最高领导机构,在我国“中央机构”不仅包括政府,还包括共产党的中央领导机构(即我们通常说的“党中央”)。党的地方组织是指党的省、自治区、直辖市,设区的市和自治州以及县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会和它们所产生的委员会,还包括经党代表大会选举产生的纪律检查委员会。党的基层组织包括党的基层委员会、总支部委员会和支部委员会。它是根据工作需要和党员人数,经上级党组织批准而建立起来的,党章规定,企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位。凡是有正式党员3人以上的,都应当成立党的基层组织。
什么是职能部门?
职能部门是企业组织中的一种架构体系,其主要功能是为组织提供各种支持及服务。职能部门与业务部门不同,前者通常包括人力资源、财务、采购、行政、法务、市场营销等各个方面,其重点在于提供支持及协调业务部门的工作。
职能部门的职责包括为组织制定政策、规则、制度、程序,行使管理职能,协调资源、防范风险,确保组织运营顺畅。
同时,职能部门还应当为业务部门提供各种支持,包括人力资源方面的人员招募、培训及开发,财务管理方面的核算、预算等,为组织提供优秀的营销和业务支持,确保组织的可持续发展。
中央机构和国家行政机构的区别?
“中央机构”顾名思义就是最高领导机构,是指党的最高领导机构。而国家行政机构是指“政府机构”则是包括中央政府、地方政府直到最基层的一切政府部门,是个范围(外延)极大的概念。
另外,在我国“中央机构”不仅包括政府,还包括共产党的中央领导机构,即我们通常说的“党中央”,而政府机构则不包括党的机关在内的。
因此,具体来说,“中央机构”就是包括党中央、国务院等中央党政部门的机构,而“政府机构”则是指从中央到地方包括最基层在内的一切政府职能部门在内的机构。