退伍军人就业
“过去,我能当好一个兵、带好一个班。现在,请相信,我们能带好一个村。”2013年,在空军导弹某旅服役8年的肖红跃,顶着优秀共产党员、优秀士兵、三等功等荣誉光环,退伍回到了老家湖北省黄冈市罗田县河铺镇姚家铺村。很快,肖红跃就在商海中干得风生水起。然而,就在事业蒸蒸日上的时候,肖红跃做出了一个出人意料的决定:回姚家铺村竞选村官。“当年乡亲们敲锣打鼓把我送到部队,我自己富了乡亲们还过着穷日子,咱对不起乡亲们的期盼和部队的培养。”2014年10月,村里换届选举,肖红跃顺利当选村财经委员。同在2014年,曾在信阳武警某部服役的利川市土家族退役军人周仕伟,抱着试一试的态度竞选水田坝村村官,令他没想到的是,竞选路上他居然一路绿灯,高票当选为水田坝村主任。还是2014年,1992年-2003年在北京某部服役、2004年-2014年自主创业的孙德行,开始担任村支部书记兼村主任。面对资金紧张等困难,他自筹解决,推行大棚和露地相结合的方式,动员群众种植韭菜500亩,平均每亩产值15000元。乡亲们说:“孙书记是我们发家致富的领路人,跟着他干,我们有信心、有盼头!”
江西省于都县岭背镇长富村民兵营长、退役士官孙继强深入贫困户家中肖红跃、周仕伟和孙德行从士官到村官,背后隐含着一条“生产线”:储备——培训——推荐。各人武部给退役军人建档备案,并协调地方和培训机构联合办班,为有竞聘村官意向的退役士兵提供新农村建设、农村基层民主政治实践等9个方面的培训。结合在部队表现和培训情况,人武部向地方党委组织部门重点推荐合适的退役军人尤其是士官。组织部门则协调各乡镇,在村集体选举前,广泛动员,重点推荐。这一生产线,从2015年开始加速。一方面是新一轮军改,裁撤人员30万,实际退役增量大大超出30万,而且整个退役军人工作体系开始全面重构,退役军人事务部应运而生。5700万退役军人的就业和生活,开始步入新轨道。
重庆武隆区香房村村支书黄朝林(右)向村民传授养蜂技术另一方面,是国家乡村振兴战略的全面升级和系统化,提出了50年时间表和一系列政策包,去年还挂牌成立了国家乡村振兴局。乡村振兴战略的重中之重是产业兴旺,为此有许多配套政策。比如人居环境改造一项,中央和地方财政就有“3年3万亿”的资金投入。从厕所改造、农村排污管道建设,到污水处理,到有机肥的生产,新兴产业链正在形成。农业、农村、农民已成为当代和未来中国发展的主战场!退役军人就业和乡村振兴战略的结合,是大势所趋。2016年,《中国国防报》指出:“广大复退军人经受过部队锤炼,普遍具有政治坚定、吃苦耐劳、守纪如铁等优秀品质,有较好的领导、组织和协调能力,且年富力强,对党和人民怀有深厚感情,尤其是农村籍退役军人,生在农村、长在农村,有着建设农村、改变家乡面貌的内在动力和强烈愿望,把他们培养并选用到村级班子中,对于加强基层组织建设,优化基层干部队伍结构,推进复退军人就业创业,促进社会和谐,百利而无一害。”
重庆武隆区凤山街道红豆社区党总支书记彭小兵研究疫情期间的社区防控线路十九大以来,各地正在加快落地这一“结合”。2018年以来,江苏省沛县加快推进村级后备干部队伍建设,出台相关文件,实施“雏雁计划”,将培养重点向退役军人倾斜。据统计,截至2020年底,沛县已有200名退役军人在村(居)“两委”任职。按照计划沛县在2021年换届后,将力争每个村(社区)“两委”中至少有1名退役军人任职,力争退役军人任村(社区)党组织书记的比例不低于30%!
刘邦老家行动够早杭州市临安区昌化镇对退役军人这类助力乡村振兴发展的“好苗子”进行有针对性的培养,也已走过了4年。在新一届村级党组织换届选举中,76位村两委班子成员中,退役军人占了21位,其中书记4名,副书记、副主任等重要岗位14名!
南宋旧都也不甘人后贵州省目前共有“兵支书”9226人,占“两委”干部总人数的8.07%,其中安顺市通过军地协同建立联选共育机制,目前已有退役军人村干部916名奋战在519个同步小康村。四川省德阳市有退役军人约17.6万人,2019年具有退役军人身份的村支书、村主任或两委成员有1200余人,占比约16%。
贵州六盘水“兵支书”何强枫这几年来,我们更频繁地看到了一大批退役军人村官在脱贫攻坚、乡村振兴的第一线挥洒汗水。有贵州省普定县化新村“兵支书”胡波带领村民种植韭菜, 有贵州六盘水“兵支书”何强枫给村民们示范农用机械的用法,有重庆武隆区凤山街道红豆社区党总支书记彭小兵研究疫情期间的社区防控线路、研究防汛工作,有重庆武隆区香房村村支书黄朝林向村民传授养蜂技术,有重庆武隆区黄莺村村支书刘其发到水田里查看水稻长势,等等。
普定县化新村“兵支书”胡波带领村民种植韭菜2021年,这一趋势将迎来一波小高潮。退役军人安置大省——广东从2021年开始,将实施“退役军人村官培养工程”,注重在巩固基层政权、志愿服务和社会治理中发挥退役军人作用。这吹响了退役军人成建制成规模地充实村官队伍的号角,算是一次标志性事件。其他省市会不会纷纷效仿跟进?我们拭目以待。正如本号之前提到,乡村振兴这个中国未来发展的主战场之一,值得也适合退役战友们去纵横驰骋。
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退伍军人就业(未来50年,适合退役军人就业的新方向之二)
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