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跌宕起伏的2020年过去了，回望巨变之年——新冠肺炎疫情强行给整个房地产产业链按下“降速键”，从停摆到复苏，太阳能热利用行业经历了不同以往的漫长四季。
一系列数据可以感知2020年行业的不同以往——
太阳能热利用集热系统总销量2703.7万㎡；行业总产值432.6亿元。
工程市场占比74.3%，零售市场占25.7%；房地产集采量达20亿。
新增太阳能供暖面积突破1000万㎡。
太阳能热水工程市场持续扩大，房地产集采模式给太阳能企业带来的都是巨大的订单吗？
最具说服力的节能数据什么时候才能落到太阳能建筑相结合的工程上？
十四五期间，太阳能采暖能否成为企业在工程领域的主攻方向？
监管方式如何转变？政策供给何去何从……
中国农村能源行业协会太阳能热利用专业委员会主任、中国节能协会太阳能专业委员会秘书长张晓黎接受新浪地产专访不仅回答了上述问题，还超预期地分析了2020年太阳能与建筑相结合的成绩与问题。
01
越做越大的工程市场
2020年，太阳能热利用专业委员会通过对全国太阳能企业抽样调查得知，工程市场占据了企业的主营业务版块，整体占比已达到了74.3%。抽样调研得知，民用住宅热水、公共建筑热水(包括医院、学校、工厂等领域)领域在整个太阳能热利用工程市场中占比分别为73.3%、20.7%。
太阳能工程市场的连年攀升，房地产集采正越来越成为趋势。《2020中国太阳能热利用行业运行状况报告》数据显示，2020年房地产集采量达20亿规模。 四季沐歌、太阳雨、力诺瑞特、贝斯特、中科蓝天、沐阳等太阳能光热企业是集采的主要需求方。这些侧重工程市场的光热企业，其参与集采项目的年收益少则数千万元，多则几亿元。这已经成为很多企业的主要业务来源，有的企业集采业务甚至占到了销售额的80%。 集采项目虽然推动了品牌的高度集中，实现了品牌二次分级。但原材料上涨、工程垫资、低价竞争，与空气源热泵热水器等行业的竞争加剧等问题让太阳能供应商左右为难。
02
动态调整的管理模式
“十三五”后期，国家提出了高质量发展，在进入新常态后，大力推进放管服，倡导企业的自我声明制度，充分发挥市场主体的责任，实施事后监管。 “太阳能热利用行业的管理模式也要进行适应性的转变，不能再沿袭以往的方式一刀切，更不能一味的以提高进入市场的门槛为手段，阻碍创新发展，降低市场的活力。”张晓黎主任表示。 由太阳能热利用专业委员会组织制定的国家能源行业标准《太阳能热利用系统采购技术规范》，2020年10月份获得国家能源局批准发布，该系列标准包括通则、家用太阳能热水系统、太阳能热水工程、户用太阳能采暖系统、太阳能采暖工程。谈到标准的重要性与必要性，张晓黎主任坦陈：”这些标准为太阳能集采提供了有力的技术支撑，强化采购方对采购需求和履约验收的主体责任，对太阳能热利用系统招投标所涉及的产品质量、采购文件、安装施工验收、售后服务及运行维护确立了相应的技术规范。” 为适应新形势、新发展的需要，工程管理的关注点从部品部件质量向施工验收和运维转变。近年来，太阳能热利用专业委员会不断加大标准供给，着眼点不局限于产品或部件，更多的是从系统实际使用性能出发，对招标投标、施工、现场验收、售后服务、监测、运行维护和用热计量等各环节的管理进行规范，发起“领跑者”活动，促进企业践行标准，提升产品质量和实际使用效果，提高用户满意度，促进行业健康良性发展。
03
政策支持亟需精准
按照REN21发布的《Renewables 2020 Global Status Report》数据，2017年全球能源应用中电力占17%，交通运输占32%，热力占51%，而在热力中可再生能源仅占10.1%。
另一方面，国家统计局目前只有工业规上企业用热的数据，缺乏其他各类应用场景如医院、学校、商场、农用、户用等的用热数据，统计政策很不完善，相关管理部门虽已开展相关的研究和规划，但均尚未落地实施。 在全球庞大的热力供应中，太阳能和地热能仅占其1.0%，中国太阳能热利用在全球领先且比重较大，未来高质量发展的上升空间很大，而巨大的市场空间更需要精准的政策支持。为顺应高质量发展的要求，张晓黎主任建议：太阳能企业应自我声明相关产品的节能量和减排量指标，在技术经济政策和技术规范制定中应体现使用物联网、大数据等现代技术手段，明确以供热量考核的相关要求。行业将推进清洁供暖的供热计量，实施能源合同管理，从“台补”、“集热面积补”、“热水吨补”逐步过渡到更科学的“热量补”，实现热能的消费革命。
04
节能数据真该亮出来了
2020年12月16日，中央经济工作会议明确提出了“我国二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，力争2060年前实现碳中和”的目标任务。这是继2020年9月22日习近平主席在第75届联合国大会一般性辩论会上郑重承诺中国“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”,以及11月17日习近平主席在金砖国家领导人第十二次会晤时又一次重申庄严承诺之后，首次把“做好碳达峰、碳中和工作”在中央经济工作会议上列为新一年度重点任务。 我国在“十四五”时期经济开局起步之时、在开启夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利新征程之际，把“做好碳达峰、碳中和工作”鲜明地提摆上经济工作议事日程，为我国实现更高质量、更具韧性、更可持续的发展注入强劲动力。 “按照高质量发展的要求，实现碳达标与碳中和，就应该将太阳能在建筑上应用的减排量体现出来。”张晓黎主任透露，这是太阳能热利用专业委员会目前乃至整个“十四五”期间的重要任务。 为确保工程质量和使用安全，太阳能热水系统应与建筑主体工程统一规划、同步设计、同步施工、统一验收、同时投入使用。在过去很长的一段时间里，单纯地统计太阳能集热面积不能得到精准的节能数据，验收与监管的粗放管理直接影响着太阳能工程质量。 “在房地产集采领域，太阳能热水系统的标书上要求的一般都是太阳能热水器真空管、水箱等部品要求，完全没有提高太阳能贡献率的系统设计，也没有对系统的节能量和减排量提出要求。”张主任一针见血地指出行业顽疾。
太阳能工程节能数据该亮出来了！ 2019年，协会组织开展了”中国太阳能热利用行业工程供热监控数据平台“试点工作，平台现在正在完善中。实际上，“供热监控数据平台主要的作用是为中小企业提升工程质量做服务，协会组织行业的专家分析接入工程的运行状况，提出改进建议，提升工程的实际使用效果，进而向行业推广，预计2021年的上半年将有一批工程会接入供热监控数据平台。”张晓黎明主任介绍到。 按照国家颁布的最新的文件的规定，太阳能热利用专业委员会组织专家与产业链企业代表，反复探讨节能量与减排量，编写的能源行业标准《太阳能热利用系统节能量标识规则》、《家用太阳能热利用系统节能量和环境效益计算方法》已经送审。 “两大标准和供热监控数据平台的落地，可以用数据衡量出太阳能与建筑相结合的工程单位时间内替代多少传统能源、减排量多少，进而助推太阳能热利用行业向高质量发展。” 张晓黎主任介绍道：基于节能数据技术，在未来很长一段时间内，协会的重点工作是立足现有太阳能资源优势和产业基础，鼓励太阳能企业研发推广高端、高质、高效技术工程；助推管理部门出台覆盖民用和工农业应用等领域的建筑太阳能供热、制冷政策。 对建筑太阳能应用，张晓黎主任还建议：管理部门应推行实效性的、精准的政策激励和扶持，而非一次性扶持，在促进太阳能产业整体竞争力提升、全面降低建筑耗能的同时，为碳达峰和碳中和做出强有力的支撑。
05
太阳能采暖成工程主攻方向？
2020年，新增建筑供暖面积1225万平方米，新增太阳能供暖面积突破 1000 万平方米，成为行业最有活力的增长点之一。继太阳能热水工程之后，太阳能采暖能否成为太阳能企业开拓工程市场的主攻方向？ 对于太阳能采暖的背景，张主任介绍到：早在10年以前，北京的桑普、天普、雨昕阳光等太阳能企业就在政府的支持下进行了试点工作。直到2019年出现爆发式增长，经过多年的小规模试点后，河北省把太阳能采暖列为了清洁供暖的重要方式，成了太阳能采暖第一省。 2020年12月5日，河北省政府党组书记、省长许勤主持召开省政府党组会议研究”太阳能+”取暖工作，要求大力支持绿色技术创新，加快完善支持政策、技术体系、标准体系和管理体系，推动条件适宜地区规模化实施”太阳能+”清洁取暖。 政策的推动与技术的进步，驱动着众多太阳能采暖“观望者”变为“行动者”。但是张晓黎主任建议：企业在布局太阳能采暖之时，要着力推进系统产品的品质，以最终客户的需求和体验作为一切工作的出发点与落脚点，提高系统的整体设计水平，通过采暖期的实际运行验证，摸清太阳能贡献占多少等重要问题。
结语展望”十四五“太阳能发展规划，张晓黎主任指出，“十三五”规划对太阳能热利用下达了国家的推广量、替代量任务，以及热水、采暖和工业供热等各种指标，但却没有向各省分解，没有具体的措施。
站在十四五开局之年，张晓黎主任认为，只有主管部门、各省的行业组织和协会充分发挥作用，才可以把“十四五”规划定精准，把国家的指标分下去，形成全国的目标引导机制，才能完成“十四五”的碳减排的指标，为“十五五”碳减排、碳达峰做出贡献。
-END-
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