称心常识网脱贫攻坚调研报告
2016年4月初，根据组织安排，我作为县商务局后备干部被选派到小龙镇白云山村党组织任第一书记，开展驻村帮扶、脱贫攻坚等系列工作。经过一年多时间的工作，以及对村里情况的调研，现将白云山村脱贫攻坚情况形成汇报如下。小龙镇白云山村脱贫攻坚调研报告 ? ? ? ? ? ? ——小龙镇白云山村第一书记 ?毛会园1小龙镇白云山村基本情况小龙镇白云山村是泰和县最边远的山村，是“十三五”省级规划贫困村，距离县城近100公里，距离小龙镇政府15公里，其坐落在毛泽东同志亲自指挥第二次反“围剿”战斗的白云山脚下，与兴国县崇贤乡贺堂村（国家划定的罗霄山特困区）、吉安市青原区东固畲族乡白云山村（江西省“十二五”省级扶持贫困村）相毗邻，三县交界。全村总面积3.1万亩，辖桃坑、坛溪、黄坊、新华、龙洲、田东、竹山、大仚、桥市、社背10个村民小组，共有农户258户1200人，劳动力人口539人，外出务工人309人，年农民人均纯收入3100元。目前白云山村有贫困户13户30人，其中：2015年脱贫2户7人，2016年脱贫4户8人，2017年计划脱贫7户15人。2存在的主要问题从实地了解的村情来看，白云山村存在的主要问题是地理位置边远，交通等基础设施落后，缺乏集体经济支柱和农业主导产业。具体来讲：一是基础设施建设滞后，公共服务欠缺，空置土坯房较多。还有4个自然村未通水泥路，没有达到“四通四有”要求（通安全稳定电通广播电视信号、通宽带互联网、通乡村客运；有安全饮水，有致富增收产业，有达标合格的村卫生室及医生，有基本公共文化服务设施）。二是脱贫人口素质偏低，经济收入门路狭窄，产业脱贫难度较大。白云山村贫困户小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后，“等、靠、要“的依赖思想严重。同时，村里也没有主导产业，竹木、油茶等资源没有得到有效开发、改造和利用，还停留在原有的发展模式上，经济效益低下。虽然引导有个别农户搞泥鳅、山羊、肉牛等养殖，但均未形成一定规模。三是因病因灾因残致贫人员较多。除自然条件恶劣、自身素质偏低等长期性因素外，致贫致困的突发性因素依然很多，一遇天灾病患、婚丧嫁娶就暖而变寒、饱而变饥，重新变为贫困人口，这部分人口长期处于脱贫和返贫的交替之中。因此，白云山村目前面临急需解决的问题：一是加强道路等基础设施建设，改善生产生活条件；二是培育农业主导产业，增加农民收入；三是发展社会事业，提高农民综合素质。3目前已开展重点脱贫攻坚工作为顺利并如期完成白云山村的脱贫任务，市、县、乡有关单位和部门，以及社会团体都给予了大力支持和关怀，白云山村的脱贫攻坚工作也正在按计划逐步开展。1、2016年投资40万元（其中：新农村建设资金20万元；扶贫资金20万元）的白云山村桃坑组新农村建设及村庄整治项目已完工，准备验收。2、全村2015年实现脱贫2户7人，2016年实现脱贫4户8人。3、安置白云山深山区、地质灾害区农户12户69人至澄江镇文田村屋下组无土异地集中安置点二期（总投资583.28万元的移民扶贫项目）。搬迁户已享受户均1万元以上的安居工程补助，人均4000元的移民扶贫补助，为2017年白云山村脱贫打下坚实基础。4、引导农户发展成立新型农业主体，2016年白云山村新增农业专业合作社1家（白云山村能新竹木专业合作社），吸收2户贫困户为社员，带领贫困户脱贫致富。5、投资4万元饲养10头牛犊的白云山村肉牛养殖项目已将小牛购入并分发至贫困户手中饲养。投资5万元的饲养1000羽乌鸡的白云山村乌鸡养殖项目也正在与企业积极对接中。6、积极开展就业扶贫，安排了3户脱贫户外出务工，安排2户脱贫户从事保洁员公益性岗位。7、2016年白云山村列入全国乡村旅游扶贫重点村，努力争取上级有关扶持政策。8、2016年县商务局、县审计局帮扶村里2万余元用于村里基础设施建设，争取了南昌泰和商会捐助12万元专项用于白云山村旅游扶贫。同时，南昌市泰和商会也将在白云山红色旅游项目规划、宣传等方面给予扶持，并将作为商会的活动基地向外推广。9、县档案馆争取苏区红色文物项目资金191万元，用于白云山战斗指挥所、毛泽覃旧居、红军医院的维护和修缮，着力开展红色资源旅游扶贫。通过县旅游局将白云山红色旅游区列入《关于加快全县旅游业发展的实施意见》，打造旅游扶贫项目。10、依托白云山村的“红色”、“绿色”、“古色”资源优势，精心包装了白云山战斗指挥所红色旅游景区招商项目、竹纤维和竹制品精深加工两个招商项目，汇入全县重点产业招商项目，积极向外推介，力争通过引入外资带动当地经济发展。3下一步工作打算和建议白云山村地处偏远，交通等基础设施较差，发展面临着很大的瓶颈和束缚，脱贫攻坚任务十分艰巨，建议县里给予大力支持和政策倾斜。一是进一步完善基础设施建设。一方面是尽快做好白云山村村组道路、新农村建设等基础设施建设，确保脱贫攻坚硬件达标。目前白云山村还有5个村小组未开展新农村建设，4个自然村未通水泥路，75%的农户通水泥路的目标差距还很大。为此，加快村组道路、新农村建设任务艰巨，有待进一步加速推进。另一方面，为策应白云山村列入全国乡村旅游扶贫重点村和白云山战斗指挥所、毛泽覃旧居、红军医院的维护和修缮工作，着力打造白云山战斗指挥所等系列红色旅游项目，实行旅游产业扶贫，旅游点的道路基础设施建设迫在眉睫。目前最为紧要的就是白云山村潭溪组往白云山战斗指挥所之间的近五公里的山路，因没有硬化被雨水冲刷导致崎岖不平，成为上山参观浏览的瓶颈。为此，亟须对该段道进行立项改造建设。二是高度重视开发白云山村红色文化旅游资源。白云山村坐落在毛泽东同志亲自指挥第二次反“围剿”战斗的白云山脚下，老一辈革命家毛泽东、朱德、毛泽覃、曾山等均在这里战斗、工作过，目前现有白云山战斗指挥所、毛泽覃旧居、红军医院等红色历史文物，还存有当时的战壕等旧址。建议借助白云山村列入全国乡村旅游扶贫重点村的契机，充分开发白云山的“红色”、“绿色”、“古色”资源优势，精心打造白云山战斗指挥所等红色旅游景点。进一步修复完善白云山红色文物景点（白云山战斗指挥所、红军医院、毛泽覃旧居），深入收集、整理、挖掘、开发白云山的红色景点（如战壕、战场等）和革命历史，着力推进配套设施建设，力争将白云山战斗指挥所、红军医院、毛泽覃旧居等革命旧址，打造成为红色生态旅游示范基地。三是大力发展村级主导产业。要根据当地的实际情况，按照区域化种植、规模化发展的整体思路，积极引导群众变一家一户的传统分散种养殖向集中连片规模化发展，培养种养大户、家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体，形成引领带动作用。同时，要坚持产业扶贫战略，走造血式扶贫的路子，着力增强扶贫对象的发展能力，积极帮助贫困户脱贫增收。大力支持农户、贫困户发展多种形式的联合与合作，促进产业做大做强，实现富民、强村的目标。四是适度实施政策倾斜。因白云山村地理位置偏远，村级道路等基础设施建设方面历史欠账较多，而且建设成本较高，县里在帮扶村里实现脱贫攻坚、基础设施建设方面时需给予认真充分考虑，全面完成并做实基础设施建设任务，建设资金方面给予全额支持，不能让贫困村因基础设施建设而背负沉重债务，否则白云山村会越扶越贫，重新走上贫困村之路。友情提醒本文系原创，欢迎全文转载或引用报道，但请注明出处“转自公众号：泰和田园先锋”，谢谢支持！这里是泰和田园先锋微信公众号：thtydj。喜欢的话可以通过扫描下方二维码或搜索thtydj关注我们。您的支持是我们最大的动力！点图、识码、关注，简单三步送给您意想不到的惊喜！
