四风问题对照检查材料,四风问题对照检查材料(共五篇)?
X领导班子按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”得总要求,严格对照“三严三实”,认真查摆了“四风”方面存在的突出问题,深刻剖析了“四风”问题产生的根源,明确了今后的努力方向及改进措施,形成了县政府X领导班子对照检查材料。X月X日至X日,班子成员之间、班子成员与分管科室之间深入开展了谈心谈话,提出相互批评意见X条,征求到对领导班子意见X条。
一、遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定精神情况
X班子始终毫不动摇地坚持党的领导,严格执行党的路线方针政策,遵守党的政治纪律,在政治原则、政治立场、政治观点上始终与党中央和省委、市委、县委保持高度一致。中央八项规定、省委实施办法和市委实施意见出台后,认真执行预算经费管理、车辆管理等制度,压缩经费支出,腾退办公用房X平方米。严格把关会议、活动的数量、规模和程序,切实精简文件,今年以来,X制发文件数量比上年同期减少X%。X领导班子在遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定精神方面总的是好的。对照检查,发现仍然存在很多问题和不足:
(一)政治敏锐性差。对意识形态领域问题考虑的少,对当前意识形态领域斗争的复杂性、艰巨性认识不深刻,透过现象看本质的本领不强,工作缺乏一定的前瞻性、预见性。不善于用马克思主义的政治眼光敏锐洞察和鉴别社会经济、政治和思想文化领域的各种现象,对有损党形象的言论没有展开斗争,缺少斗争到底的政治责任感。对“法轮功”、“全能神”等邪教组织的危害性认识不足,没有认识到少数人的反动活动也能给社会带来很大的危害,没有旗帜鲜明地进行坚决斗争。
(二)贯彻民主集中制不到位。对民主集中制的认识不充分,运用不到位,对民主和集中的联系理解不透彻。在重大事项决策前,有的内容临时加上,会前沟通少、酝酿不充分,班子成员对问题了解不全面,思考不深入;决策中,讨论不彻底,大部分班子成员只对分管的工作提意见多,对不分管的工作则很少发表看法,常说“同意”、“没意见”,没有发挥出民主集中制的优势作用,决策的科学性没有保证。
(三)遵守党内政治生活准则不到位。班子民主生活会和支部组织生活会往往出现主题跑偏,变成工作交流会,不谈思想,只谈工作。党内政治生活存在好人主义,自我批评多,批评其他同志少,缺少揭短亮丑、动真碰硬的勇气,不能自觉运用批评与自我批评的武器,批评狠了怕得罪人、影响班子团结,问题谈多了怕影响班子权威、损害班子形象,顾虑太多,致使批评与自我批评没有成为党内生活的一种健康习惯。“三会一课”制度形同虚设,班子成员做不到以普通党员的身份按时参加基层组织生活。这说明班子政治生活经验欠缺,政治勇气不足。
(四)大局意识差,执行上级决策部署不到位。没有把X工作放到全县大局中进行审视定位,目标定位低,把工作精力过多地放在了活动协调等具体事务性服务上,很少提出具有前瞻性、战略性、全局性的促进县域经济社会发展的对策建议,参谋助手作用发挥不充分。对上级的部分决策部署应付了事,甚至搞变通执行,制定出台的具体措施不能与X实际相结合,内容空泛。对新政策没有提前调查研究和仔细分析,常常搞实用主义,临时报佛脚,在个别文件或领导讲话中,对一些新政策给我县带来的影响表述不清晰、分析不具体,只是泛泛而谈或照抄照搬。例如,在贯彻落实《X》过程中,没有结合我县实际情况制定具体措施,只是对X文件进行了转发,泛泛地提了一些要求,文件的指导性不强。
(五)履行党风廉政建设责任不到位。“一岗双责”意识差,党风廉政建设主体责任落实不力。抓业务工作花精力多、力度大,抓党风廉政工作花精力少、力度小。没有把党风廉政建设摆在突出位置,工作中拿出的具体措施少,习惯于提原则要求,大多是会上强调几句,缺少督促检查。对干部职工一些苗头性、倾向性问题发现不及时,纠正不力。例如,对X的“三重一大事项”,没有及时完全按照“实施细则”有关要求和工作程序报告纪检组。
(六)执行八项规定不严格。对中央八项规定、省委实施办法和市委实施意见,落实不彻底,态度也不积极,存在观望心理,停留在“不敢”上,没有内化为自觉行动。直到各级纪委通报了典型案例以后,才有了清醒认识,才开始被动执行,上级要求怎么做就怎么做,暂时没有要求的就等着拖着。例如,在公务用车、公务接待、清理办公用房等方面,都是等县里或上级出台具体政策后才付诸实施,上级检查前才全部整改到位。这说明班子对规定的重要性、严肃性认识不足,没有从思想深处转变认识。
二、“四风”方面存在的突出问题
(一)形式主义方面
1、政绩观有偏差,急于求成,过于注重眼前的成效和利益。存在功利主义思想,总觉得领导关注的事情才是政绩,得到领导认可才是成绩,工作的开展就应围绕领导转。接到任务,分个一二三,先干当前的、易出彩的,对服务县政府领导很上心,对服务部门、服务基层和群众则做得较差,导致工作摆布不科学,工作用力不均衡。例如,在X各项工作中,对办文、办会、办事、县政府领导批示等直接服务领导的工作就抓得紧、抓得实,为急于让领导看到工作成效,频繁要求部门和镇街报送书面材料,给基层工作带来了麻烦和被动,而对党组织建设、精神文明建设、党风廉政建设等工作则关注较少,流于形式,搞几次活动应付,缺少系统性指导和具体工作措施。导致部门工作压力较大,影响了他们的工作积极性。
2、造声势,搞花架子,呼呼隆隆,华而不实。工作的精力没有用在抓工作落实、干实事上,而是忙于作表面文章,看着忙里忙外,整天停不下来,实际上是追求表面的热热闹闹,实际工作没做多少。尤其是上级领导来调研时,准备接待方案,提前跑路线,要求部门单位提前准备,突击打扫卫生、摆展板都是必备内容。例如,去年X月份,X要来我县考察,在活动筹备过程中,精心准备活动指南,食宿、乘车都是用心安排,为给各位企业家留下更好的印象,要求准备现场观摩解说词、上转播车,前前后后跑线六七次,解说词也是几易其稿,花费了大量的人力物力,成效如何却说不清楚。现在想来,招商引资很是重要,但企业家看重的必定是软环境的打造,是能不能有好的投资回报,过于注重面上工程,说不准还会给企业家留下不好的印象,起到反作用。
3、浮在面上,深不下去,工作流于形式。习惯于用开会、发文来安排部署工作,满足于把任务分解安排,缺少一抓到底的精神,工作不能善始善终、见到实效。对县委、县政府领导作出的指示和要求,往往是通过督查通知单的形式进行督查,跟踪问效方法单一,仅限于让部门按时报情况,到现场实地察看很少。调研方式简单,沟通了解情况多是通过查文件、打电话、看材料,下基层时,也大多是事先安排,走马观花,浮在面上、深不下去,导致基层反映的真实问题带不上来,经验总结不出来。例如,在撰写《X县旅游业发展的调研报告》过程中,以忙于事务性工作为借口,没有深入一线进行调查研究,只是依据旅游局上报的材料和上网查阅的资料,进行闭门造车,形成的报告没有深入结合我县的实际,提出的思路办法指导性、可操作性不强,参谋助手作用发挥不充分。
(二)官僚主义方面
1、唯上不唯下,服务群众挂在嘴上。作为县政府工作枢纽,对部门、企业、镇街、群众服务不到位,重对上级服务,轻对基层服务,服务领导事无巨细、精准到位,服务部门不积极、不主动,服务基层群众蜻蜓点水、雨过地皮湿。对上负责和对下负责的态度不一样,关注领导指示多,关注群众诉求少。群众来信办理不到位,大部分信访件转发到相关部门之后就不再过问,对基层的意见建议,重收集、轻反馈,导致有些群众急需解决的问题没有进入领导视野和决策,影响了X整体形象。例如,在“千名干部走百村联万户”活动中,对联系帮扶的董集村,仅是上级安排时统一去,很少主动去,去时来去匆匆,到群众家里也是嘘寒问暖几句,满足于给群众送去慰问品、助学金,对于困难群众的生活问题没有切合实际的解决办法。在每年筛选论证为民办实事工程的过程中,也都是听取部门意见多,听取群众意见少,导致有些事情没有做到群众心里去。这些就是宗旨观念淡薄,群众意识差的具体表现,这说明班子成员没有一切围绕群众转,没有时时刻刻把群众放在心上。
2、“摆官架”、高高在上,不考虑基层实际。在活动安排、会议筹备等方面,只要求部门快办、办好,不说具体怎么办。协调活动时,认为自己代表县政府,就对部门态度生硬,颐指气使,要求过多过细,很少考虑部门单位的实际情况,不体谅基层部门的难处和感受,给他们造成很大的压力。例如,在调度为民办实事中进展缓慢的义务教育小班化工作时,相关负责同志情况不熟,没有站在教育部门的角度考虑需要等学生放假后才能推进的实际,不是共同研究解决办法,而是态度傲慢,言语生硬,急于指挥调度,影响了部门的工作积极性。
3、习惯发号施令,拉远了与同志们的距离。班子成员大都在多个单位工作过,工作经验丰富,县府办又处于协调上下的重要位置,不自觉地有了优越感。为树立自己的权威,习惯于发号施令,强调执行力,和同志们在一起多是讨论工作、安排工作,提要求,压担子,标准要求高,时间安排紧,很少顾及同志们的感受,导致同志们开展工作方向不明,思路不清,无从下手,经常返工,效率低下。专门拿出时间和同志们进行谈心交心、沟通交流少,对同志们的家庭、生活方面存在的困难和问题了解不深不透,还经常要求大家放弃休息时间,加班加点工作,没有考虑同志们身体承受极限和思想上的精神压力,挫伤了同志们的工作积极性。
(三)享乐主义方面
1、不敢担当,不愿负责,缺少攻坚克难勇气。面对急难险重的任务,迎难而上的劲头不足,攻坚克难的力度下降;遇到难办的事情,存在等、拖、推、靠现象。在责任面前,总认为上有县政府领导、下有具体负责同志,出了问题向上推、往下压,不想担责、不敢担责。协调部门工作,尤其是涉及多个部门时,明知需要县政府X牵头,但还是想找下家,让部门牵头,致使有的工作被动。例如,今年5月份,全省X现场会在我县召开,明知涉及单位多、组织难度大,最初还是让县住建局牵头组织,导致活动前期准备不充分,最后还是由县政府X对活动方案重新进行了调整,对有关工作重新进行了安排。现在来看,这就是缺少担当精神的表现,不想揽麻烦事,不想冲在一线攻坚克难,缺少责无旁贷、当仁不让的觉悟。
2、精神懈怠,标准境界低,得过且过。班子成员没有站在加快建设黄南经济示范区的高度,来谋划开展X工作。做事不积极,等着被安排,满足于用一般标准处理大量事务性工作,只求过得去、不求过得硬。尤其是事务性工作多、各项会议活动任务繁重时,往往首先考虑如何把工作做完,而不是如何把工作做好,不自觉地降低了工作标准。例如,在“三城联创”网格化工作中,X配合网格为X,需要全面落实区域内卫生环境及市场秩序的整治任务,难度非常大,考虑到X事务性工作多的实际,就产生了避重就轻的想法,只是在指挥部统一安排时,组织部分同志去打扫一下卫生,满足于面上工作,应应付付,觉得能说的过去就行了,拿不出解决问题的长效机制和办法,在每次的评比检查中,成绩不理想。仔细想来,这就是作风不实的表现,离“说了算、定了干、干必成、成必优”的工作标准还有很大差距。
3、墨守陈规,因循守旧,开拓创新意识差。面对新事物、新问题,反应不快,面对问题和挑战,习惯靠老经验、走老路,不善于学习,不勤于思考,在思路和方法上,没有创新,拿不出新思路和新举措,看似井然有序,实则思路老套、办法不多。干工作凭惯性,不推不动,瞻前顾后,不愿突破原来条条框框,打破常规,建立新秩序,工作没有大的改进。例如,为规范X各项工作流程,2010年年底,X制定印发了《X》汇编,随着时间的增长,中央八项规定等的出台,汇编中的很多制度规定已经不符合当前实际情况,也有很多地方不适用当前工作需要,尤其是公务接待工作规范、财务工作流程等已明显不合时宜,但一直没有结合当前实际,认真研究、修订完善原有的制度流程,到目前为止,仅仅出台了调研活动组织筹备工作流程,其余部分还没有实质性的进展。
(四)奢靡之风方面
1、公务接待标准高,铺张浪费。片面认为接待也是生产力,搞好接待就能服务大局。在各级领导和外地客商来访时,尽量安排得好一点、标准高一点,觉得这样才能体现热情,维护好X的形象,要不然就显得小气,会让领导没面子,没有严格执行公务接待标准及范围的相关规定。例如,在X举办过程中,X具体负责活动期间的接待工作,在食宿、用车上花费了大量心思,觉得县内部分宾馆档次太低,就安排到X内,标准高、各项花费多,觉得这样才能给客商留下好的印象,而对陪同人员过多等现象没有把好关,造成了不必要的浪费。反思来看,就是班子成员对超标准支出重视不足,实际上就是对奢靡之风危害性认识不到位。
2、日常办公大手大脚,勤俭办事成空谈。随着经济社会发展、生活水平相应提高,办什么事都要场面、要档次,花钱大手大脚。工作年限长了,艰苦奋斗精神却弱了,开始追求舒适的办公环境、安逸的生活环境,使用公共财物不注意节俭,没有做到理性消费、勤俭办一切事。在日常工作中,对节约使用办公用品、电脑耗材的意识不强,要求不严格,没有做到精打细算。例如,不管天气冷热,X有人没人,空调一直开着;打印资料时,不注意双面打印节约用纸,下班之后,经常忘记关电脑,造成了不必要的浪费。
3、受不良风气侵蚀严重,人情往来随波逐流。对人情关系和工作关系区分不明确,觉得礼尚往来是人之常情,感情好了工作也就好开展了,相互之间也就能更好地相互支持、相互照顾。以前,逢年过节,也去上级机关、友好单位走访过,赠送过礼品,也收受过土特产。对有的上级规定执行不严格,特别是在婚丧嫁娶、红白喜事中随份子的情况依然存在,数额就高不就低,越来越多,虽然是个人出钱,但在一定程度上助长了这种不良风气。
三、产生问题的原因分析
(一)放松理论学习,理想信念不牢。现任班子成员文化层次较高,自我感觉理论知识水平不低,缺乏进一步学习理论的自觉性和主动性。学习制度执行不严格,缺乏持之以恒的学习精神,学习形式单一,内容片面,理论联系实际、学以致用方面欠缺。经常被动学习,以干代学,对一些新政策和新形势了解不透、把握不准、表述不清,敏锐性不强。对社会上的一些不良社会风气,抵制不力,究其原因,就是理想信念树立得不牢固,出现了松动,世界观、价值观、人生观出了偏差。
(二)脱离基层群众,宗旨意识淡化。全心全意为人民服务的宗旨意识树立得不牢固,没有解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,没能摆正与人民群众的关系,想问题、办事情没有完全从群众利益出发,往往考虑更多的是能不能完成上级任务,能不能得到领导认可。没有处理好对领导负责与对群众负责的关系,对领导安排部署的工作花心思多、抓得紧,对部门、基层提报的文件、材料,则重视程度低、办理不及时。不注重拜群众为师,向基层、向群众问计不多,与基层、与群众商量办事较少,一定程度上脱离了群众,对群众存在的困难和问题解决力度小。
(三)自我要求放松,党性修养不到位。平时工作中,总认为X是政府的核心机关,对党是忠诚的,思想上是先进的,党性观念上不存在什么问题,放松了对党的先进性、纯洁性的追求,在党性修养上退化。对自己要求不严格,自我警醒、自我约束、自我克制做得还不到位,也不能经常改造自己的思想、反思自己的行为。特别是随着市场经济的不断发展,觉得现在经济条件好了,不用再坚持艰苦奋斗的优良传统了,享乐主义、特权思想抬头,从众心里作祟,从而滋生了享乐主义、奢靡之风等问题。
(四)纪律执行不严,监督措施缺位。对制度执行要求缺少刚性,顾及人情面子,存在得过且过的心理,对正风肃纪放不开手脚,导致一些工作的实际效果与最初打算相距甚远。缺乏“钉钉子”的精神,有的制度落实没有完全到位。从班子成员来看,仍存在小事小节重视不到位的问题,有时不能很好地发挥模范带头作用。纪律监督存在缺位,没有很好的发挥舆论监督、群众监督的作用,致使一些问题未能有效防范、及时妥善处理,制度的“笼子”扎得还不严,整治力度还不大。
四、今后的努力方向和改进措施
针对存在的“四风”问题及原因,X班子将按照即知即改、立行立改的要求,一个问题一个问题地整改,一件实事一件实事地推进。重点做好以下五个方面:
(一)加强理论学习,坚定理信念。一是完善学习制度。制定并严格落实各项学习制度和学习计划,每周六拿出半天的时间进行集中学习,在学习好规定篇目基础上,再筛选一批与X工作密切相关的学习内容,加强对X规范化管理相关制度的学习,加强对事关经济社会发展最新形势和政策的学习。二是丰富学习形式。通过读书会、改稿会、专题讲座等形式,向书本学、向身边的同志学、向领导学、向社会学,不仅学习政策理论知识,也学习工作业务知识,全面提高自身的理论水平和工作能力。三是注重学习效果。克服学而不思、学而不行的不良习惯,学用结合、学以致用,真正以学习带动工作,以理论指导实践。通过定期组织考试、撰写心得体会等形式检验学习效果,推动教育实践活动深入开展。四是坚定理想信念。深入学习习近平总书记系列讲话精神,用党的理论武装头脑,指导实践,推动工作;坚定共产主义理想信念,坚定建设中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。
(二)强化宗旨意识,加强基层服务。一是牢固树立群众观念。不断强化为人民服务的意识,始终把广大群众的利益放在我们想问题、办事情、做服务的首位,结合全县“千名干部走百村联万户”和“百名干部联百企”等活动,主动走出机关,深入基层、深入群众开展调查研究,倾听群众呼声、关心群众疾苦,把他们的难处当作自己的难处,把他们的呼声作为第一信号,把他们的满意作为第一追求,对群众反映的问题,逐一列出单子,建立台账、销号办理,认认真真、实实在在地帮助群众解决一些实际困难和问题,努力为群众排忧解难,最大程度地让群众满意。特别是定期到联系帮扶的董集村和山东庆祥石油化工公司开展帮扶活动,每月至少联系一次。二是认真做好对镇街和部门、单位的服务。切实改进文风会风,文稿起草亲力亲为,力求讲真话、讲短话、讲明白话;严格限制发文数量,内容空洞、言之无物,针对性、可操作性差的文件坚决不发;尽量不开会、开短会,对于非开不可的会议,尽可能地缩短时间、提高效率。
(三)加强机制创新,规范工作程序。一方面,健全完善制度。进一步建立健全X各项工作制度,形成全覆盖、无缝隙的制度体系,坚持与时俱进、实事求是的原则,对原有的制度,符合实际的就继续执行,需要修改的就进一步完善,不合理、不合适的,该废止的废止,需要增加的就研究制定,全面优化工作程序,确保工作规范有序、有章可循。另一方面,抓好制度落实。制度的作用和效果,取决于抓落实的力度。建立科学的工作制度和工作流程只是第一步,关键是不折不扣地抓好落实。下一步,我们将继续强化制度的严肃性,严肃制度、严肃执行、严肃处罚,确保规章制度落实到位,坚决杜绝各项制度放在橱子里、挂在墙壁上,成为一纸空文、流于形式。
(四)坚持求真务实,改进工作作风。一是做到超前服务。特别是对一些重要工作或重大问题,超前思考、超前研究、超前安排,力争想在先、干在前,在延伸领导思路、完善领导思路、为领导出新思路上下功夫,及早发现可能出现的困难和问题,及早提出相应的对策和措施,为领导正确决策、把握工作主动权提供参考依据。二是做到全局服务。在做好X各项具体事务的同时,也全力服务好事关全县大局的大事要事;不仅为政府领导做好服务,也为各部门、各街道和广大人民群众做好服务。三是做到严谨服务。从接听电话、收发文件,到下达通知、接待来访,都做到认真细致、周全礼貌,对每一项工作都尽心尽职,每一个环节都精心把关,确保把各项工作干成精品。
(五)加强廉政建设,树立X良好形象。一是严守政治纪律。始终保持清醒的头脑和坚定的立场,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,不说任何损害党和政府形象的话,不做任何损害党和人民利益的事,坚决维护县委、县政府的权威。二是认真贯彻执行民主集中制。坚持集体领导和个人分工负责制度,工作中的重大决策,均由班子讨论决定,加强班子成员之间的沟通衔接,共同营造团结和谐、群策群力的良好环境。积极开展批评与自我批评,互相查找不足、提升工作,达到减少问题、增进团结的目的。三是始终坚持和发扬艰苦奋斗的优良作风。在各种诱惑和考验面前保持清廉本色,认真执行《党章》和《廉政准则》、“八项规定”等有关要求,切实落实班子成员“一岗双责”工作机制,主动接受组织和群众监督,树立风清气正劲头足的政府X形象。
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