那九片花瓣

相传,有一名美丽的天使从空中抛下九片花瓣,落入太西洋后,形成了九个美丽的岛屿,它们就是亚速尔群岛。
这一片岛屿位于北大西洋中东部,是一片火山群岛,地理位置在北纬36° 55 ′ ~ 39 ° 43 ′, 西经 25° 01′ ~31° 07′,其长度绵延640多公里,陆地面积约2344平方公里,共由9个火山岛组成,目前是葡萄牙领土。
大约在15世纪,葡萄牙航海家发现了亚速尔群岛,长期以来,该群岛一直是大西洋航线的重要补给点,是联接北美洲、西欧、南美、西非的重要海运站和国际航空中转站。当地属地中海气候,夏季干热、冬季温湿,最热月(7月)平均气温28℃,最凉月(1月)平均气温18℃,年降水量750~1000毫米,因此也是冬季旅游和疗养的胜地。
下面是与我们、与群岛密切相关的几条新闻:
(1)2014年7月24日,习大掌柜出访回国途中,经停了其中的特塞拉岛,并会见了葡萄牙总统代表、副总理波塔斯。
(2)2015年1月20日,亚速尔群岛地区政府主席瓦斯科·柯代罗赞同中国接替美军驻守位于特塞拉岛的拉日什空军基地。在采访过程中,柯代罗对于美国削减在葡萄牙亚速尔群岛的驻军表示了强烈的批判:“不论是在本质上还是处理上这都是一个极差的决定,这无疑是给了葡萄牙中央政府‘一记响亮的耳光’。”他希望美国政府能给出一个“坚定而又明确的回答”,同时提出了对当初两国签署的协议审查的要求。
(3)2016年9月28日,在出访回国途中,二掌柜的专机在葡萄牙特塞拉岛进行技术经停,会见了葡萄牙总理科斯塔特别代表、外交部长席尔瓦。
(4)彭博新闻社网站2016年10月12日报道,葡萄牙欢迎中国对亚速尔群岛进行非军事投资,以开发这个大西洋群岛在物流和研究方面的潜能。葡萄牙总理安东尼奥·科斯塔11日在澳门表示:“我们目前考虑的不是对美国基地进行军事化利用,而是让欧盟、美国和中国机构出于科研目的对这些基础设施进行再利用。如果不打算用作军事用途的话,为什么不用作科研呢?”
上面是亚速尔群岛的地图,群岛分为三组相距甚远的岛群:东部包括圣米格尔(Sao Miguel)、圣玛丽亚(Santa Maria)及福米加什(Formigas)三岛;中部包括法亚尔(Faial)、皮库(Pico)、圣若热(Sao Jorge)、特塞拉(Terceira)及格拉西奥萨(Graciosa)诸岛;西北部包括弗洛里斯(Flores)岛和科尔武(Corvo)岛。
其中,特塞拉岛纵长只有29公里,离欧洲大陆海岸线约1500公里,有5.7万居民。1941年,葡萄牙政府在特塞拉岛东北部一个宽广而平坦的山谷中,修建了拉日什空军基地。
1943年,美国在拉日什建立了面积为14平方公里的空军基地。该基地跑道长3600米,宽100米,可供各种大型飞机起降。在第二次世界大战中,拉日什基地成为盟国的主要空军设施之一。
1951年,葡萄牙和美国就美国使用基地签定了新的协定。根据协议,美国自当年起在拉日什保留一个北约组织的空军基地。之后,双方多次延长协定,葡萄牙每年从中获取近5900万美元的“租金”。
在海湾战争,该空军基地是美军的一个运输中转站,不论是在“二战”时间、还是在“冷战”时期和阿富汗战争中,拉日什空军基地都在美军作战部署中发挥了重要作用。
拉日什空军基地
葡萄牙与美国的协议中还规定,在任何由联合国或北约发动的军事行动期间,美国都能够自动获得授权,随时出入拉日什空军基地。但如果是由美国单边发动的军事行动,美政府必须首先征得葡萄牙政府的同意,才能使用基地。
由于经济和战略等原因,目前,美国正在减少拉日什空军基地的军事存在,计划由原来的约2000余名官兵缩减至未来的170人左右,这直接而决定性地影响了当地的经济收入 ! ! ! 这也是上述第(2)条新闻中,当地政府主席抬出中国,给葡萄牙政府以及美国施压,试图让其停止减少驻军的重要原因。
但是,可能是由于美国确实难以承受以前大规模海外基地的经济负担,美国并没有因这种政治压力,从而停止对拉日什空军基地规模的缩减和回撤。与此同时,中国却机敏地抓住这一机会,在和葡萄牙政府谈合作开发。随着中国对该群岛影响的不断增加,让华盛顿在收缩之余感到十分担忧。
2016年10月10日,二掌柜同葡萄牙总理科斯塔在北京举行会谈。双方表示,中葡建交37年来,两国关系始终保持平稳健康发展。双方坚持相互尊重、平等相待,通过谈判实现澳门政权的顺利交接,为各国处理历史遗留问题树立了典范,也为中葡关系加速发展开启了新篇章。二掌柜同时在会谈中强调,中葡应当发挥互补优势、释放合作潜力,打造中葡乃至中国同葡语国家合作升级版。
在这种氛围下,如果未来的一天,在中葡合作的大背景下,两国关系得到进一步发展,中国真的实现对亚速尔群岛的非军事投资,开发这个大西洋群岛在物流和研究方面的潜能,也并非是不可能的事情。
特塞拉岛
作者观点:
一、美国必然不甘坐视中国在亚速尔群岛扩大影响和存在,会慎重考虑原有的战略收缩计划。
从本文前面的地图上可以看出,亚速尔群岛的地理位置十分重要,是北美、西欧、北非、南美之间的联接枢钮。二战、冷战、阿富汗战争以及伊拉克战争中,都是美军的重要中转站,美国绝不会甘心拱手让给最大的战略竞争对手——中国,哪怕仅仅是非军事开发。
换句话说,对美国的国家战略利益来说,不论谁来接手美国存在的空白,都比中国来接手,对美国利益的损害要小,中国是美国最不愿意看到的新存在。
二、美国在经济上确实无力承担大规模海外军事基地的持续存在,在“彼退我进”之间,“中美共存”的方式会慢慢在世界上全面开花。
如果不是经济上无力这个根本原因,以美国冷战以后的战略思维特点——“绝对掌控、绝对安全、与对手拉开代差”,是绝对不会考虑把这么重要位置的军事基地收缩规模的。
但是,美国如今在经济上确实无力继续维护大规模的海外军事存在,因此,相信未来有一天,亚速尔群岛也许会效仿吉布提模式,变成中美共存。而且可能未来不仅是这一个地方,南太平洋、印度洋、中东欧。。。名单还会进一步扩展。
三、中国频繁采用“走出去”的战略,在美国的后院里给对手施加压力,取得了很不错的效果。
自从“重返亚太”以来,美国分别在东北亚、东海、南海、台海、南亚、南太平洋(新、澳)等各个方向对中国轮番施加压力,我们的应对招法应该有两个方面,一是苦练内功,在正面战场的核心利益面前一步不让,坚决顶回去,同时尽最大可能扩大统一战线。二是跳到外圈,如同下围棋一样,在美国后院里着手。
美国可以重返亚太,我们就可以去北美(加拿大)、南美(巴西、阿根廷、委内瑞拉)、欧洲(英、德、葡)、中东、非洲等处。
总体而言,美国可利用的国际战略资源总量无疑在持续下降,它将有限的战略资源向亚太倾斜,就势必要减少在全球其他地方的部署,于是就露出的空白和破绽。
此时,我们在其他地方着手,如果能够做活“两眼”,或者连成“大龙”,就是意外之喜;即使不能够做活,有所反复,也必然牵扯对手很大的精力、资源和战略部署。如同下围棋一样,往往对手是不得不应,因为不应,我们就有可能做活或成大龙。但是,应了,亚太这边中国周边的力量就势必减弱,给我们减少了外部压力,此消彼长之间,随着时间推移,美国一定会顾此失彼。
如果未来特朗普上台,真的能做到战略收缩的话,对我们来说反而会是一场持久战,如果是希拉里上台,按其现行对外政策继续实施,也许,未来中国重回世界巅峰的那一天会更快到来 ! ! !

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